职务消费在一些国有企事业单位实际上成了吞噬国家资财的“黑洞”：请吃、送礼、专车、出国“考察”、“候鸟式”疗养……曾在上海一家中美合资公司担任中方副总经理达5年之久、现任上海市医药集团总裁的钱某认为，外企成功控制职务消费的核心手段不过两招：刚性预算和授权管理。严格预算：公车私用得付司机加班费
我到合资企业上班的第一天，财务总监就将两张写满各项开支额度的纸交给我，说是
我的预算。“预算表”详细列明了我的人头工资、福利、差旅招待费、服务及办公费、广告费用、产品推广费、分摊费（包括车辆折旧）等8大类83项条款。其中还明确列出“娱乐费用”开支。这在国企是个普遍存在、花钱惊人的职务消费，却都遮遮掩掩，以“招待费”或“餐费”名目列支。外企并不回避，承认其合理性，但要看是为了工作还是私事，以及消费的“度”。
至于公车私用，企业并不“明文禁止”，但燃油、司机工资的预算是有限的，超支自己出钱。有一次，我周末用车接太太，司机的加班费就由财务从我的预算里直接扣除。 刚性规定：控制职务消费的良药
这家合资企业每年8月份编制预算，预算是刚性的，不以人废，也不以人存；同时也很严格、科学，是根据上一年度的实绩和目前的情势测算出来的。预算确定以后，如果最终执行结果与预算相差甚远，而形势与预计相比没有大的变化，哪怕是完成的业绩比预算好，也会挨批。因为那说明原预算是错误的，对形势判断不准。授权限制：多批一分钱也须财务审核
调入那家企业后，财务总监告诉我，我的审批权限在10万元以下。我的职责是管理在建工程，恰巧有个车间需要翻新，费用预算为10.5万元。因为多了5000元，超出我的审批权限，我必须给财务部打报告，由财务部审核，请总经理加批。这样才能多拿在国企看来是小事一桩的5000元钱。正是针对上自总经理下至班组员工的预算和授权这两张网，使所有人处于受控状态。而国企难以消除职务消费黑洞的症结，亦正在于缺少如此严密的监控。
