——解读《厦门市东部片区发展规划研究》

　　本报记者 陈运军 实习生 杨志刚

　　由中国科学院地理科学研究所及区域与城市规划设计研究中心编制的《厦门市东部片区发展规划研究》，昨日通过专家评审。与此前我市所做的《厦门市东部地区空间发展规划

》相比，该《研究》主要从东部片区（即未来翔安区加上洪塘镇）的定位，产业选择及发展方向以及产业布局等经济、社会问题着手，使“抽象”的东部，渐渐在人们的脑海中具体化。

　　据了解，根据专家意见再作修改完善后，该成果将作为编制城市总体规划和东部片区开发规划的科学依据。

　　定位

　　三大亮点风味独具

　　结合东部片区特殊的地理位置以及厦门建设海湾型城市的总体框架，《研究》提出东部片区的定位是：

　　以高新技术产业为主的新兴工业基地。以打造国家级高新技术产业区为亮点，将东部高新区建成为厦门市未来高新技术产业带（环）的重要组成部分。

　　海峡两岸交流交往与经贸合作的前沿基地。以创建大嶝岛对台自由贸易区为亮点，建成为吸引国内外对台贸易的客商与台商云集和发展加工贸易的重要基地。

　　以开发海域和建设刘五店－澳头港区为亮点，建成厦门港重要的中远洋集装箱运输基地与物流中心和对台“三通”的重要口岸。

　　布局

　　点面结合功能细分

　　鉴于东部片区处于工业化初期向中期发展阶段，经济在地区上分布不平衡，《研究》建议围绕“两个中心、两条发展轴线和三片”进行开发布局。

　　两个中心

　　主中心：新店新城区。将发展成为以高新技术产业和港口物流业为主的厦门市东翼的中心。

　　次中心：马巷。今后仍将以轻型加工业、商贸、流通职能为主。

　　两条发展轴线

　　纵轴：该轴线南起东通道出口处的西滨，往北经由西滨、新店、马巷、新圩线。

　　横轴：东起与南安市接壤的小盈岭，大体沿324国道、福泉厦高速公路以及即将建设的同集铁路延伸线和福厦铁路，经内厝、马巷、洪塘与大同镇相接。

　　三片

　　南部片包括新店镇以及大嶝镇，位于东通道的东端，是东部片区的开发“龙头”。其主体部分为未来的新城区、港口物流园区和对台贸易区。

　　中部片包括马巷、内厝及洪塘三镇，包括东部高新区的大部、巷北工业区及洪塘石材工业区。

　　北部片包括新圩镇及大帽山农场。

　　专家观点

　　国家发展与改革委员会地区经济发展司副司长杨朝光：

　　厦门东部片区的开发，除了加强与厦门核心区的连接程度，还要利用现有的便捷通道加强与泉州等经济发达地区的联系；利用紧邻金门的地理条件，开辟新的贸易集散地。在发展定位上避免与厦门核心区雷同，以增强互补性。

　　厦门大学经济系教授、博士生导师庄宗明：

　　东部片区开发应该在厦门建设海湾型城市的整体框架下进行，不应有太多的片区。另外，高新技术产业和高新技术产品制造业不同，前者属于技术密集型，吸纳劳动力少；后者对劳动力的素质要求不高，吸纳劳动力多，只是前者的一个生产环节。针对东部片区劳动力急需就业的现实，应先发展后者。

　　(厦门日报)

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