活力之源———上海科教合作竞争能力探析 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月06日15:18 解放日报 | ||
最近,复旦大学医学院闻玉梅院士与广州医学院钟南山院士,以及香港大学医学院袁国勇教授、管轶博士精诚合作,成功过滤出“灭活的非典型肺炎冠状病毒分子”,现正全力研制非典疫苗。措手不及的非典“大考”,来之不易的“高分”,闪烁着科技合作之光。 类似成功的合作范例很多,融汇其中的是一条颠扑不破的真理———上海科教只有与国内外紧密合作,才具有强劲的竞争力、旺盛的生命力、持续的发展力。 对内合作领先 一个典型案例:世界第一例以中国人姓氏命名的遗传病———“贺—赵缺陷症”,是上海与陕西旬邑县科教携手的产物。两地科研人员对一个6代382人的大家系进行遗传研究,把恒齿缺失症基因精确定位在10号染色体长臂,从而为治疗该病找到目标…… 步入新世纪,上海对未来科教发展战略的思考日渐成熟,要“融入全国,融入世界”,海纳百川与全国紧密合作,瞄准一流抢占世界制高点。领军全国的“五个最”,反映了上海科教放眼全国的扎实步履———最早建立科技合作专业管理机构、最早开展全市性项目征集工作、最早建立专项合作计划和配套资金、最早开展面向西部地区的科技管理干部培训、最早组建全国性科技合作网络。 据不完全统计,三年来,上海成交的技术合同金额从73.9亿元骤增至120.22亿元,其中与国内外的技术合同金额从22.35亿元飙升至38.36亿元。上海的国家科技进步奖,有13个是与外地科研部门的合作结晶。 “如果不打‘中华牌’、‘世界牌’,是不可能把蛋糕做这么大的”,上海技术产权交易所总裁蔡敏勇由衷感叹。作为产权股全国流通、全国科技成果转化的服务机构,上海技交所日益巩固其在国内的“龙头”地位:2000年至今,全国技术产权交易量为2400多亿元,其中95%在上海完成,达2167亿元,今年一季度,上海产权交易量超150亿元,同比增幅330%! “立足上海,服务全国,面向世界”,技交所宗旨紧扣上海科教合作竞争的内涵。数据很有说服力:技交所1/5的交易量、1/3的项目来源、1/2的会员单位都是外省市的。西安交大的许多科研成果,通过这里源源不断流向江苏、浙江等地。 对外竞争乏力 放眼全球,大凡国际大都市无不是科技交易重镇,如纽约,其技术贸易和转移的量,占GDP逾30%,东京、慕尼黑、巴黎莫不如此。相比之下,上海还有差距。上海技术产权交易发展历程中的困境,暴露出上海科教的“软肋”,更减缓合作的步伐——— 产权流通周期慢。产权的生命力在流通,一般而言,其平均流通周期为6至7年。目前,上海的产权流通周期至少在10年以上。蔡敏勇说,产权若长期不流通,科技创新无从谈起。 缺少多层次资本市场,尤其是风险投资市场。美国有主板、二板市场,而技术产权交易作为风险投资,则有三板、四板市场作平台。但上海相当多的技术产权交易都堵在主板市场。作为风险投资的美国罗斯福基金,规模高达500亿至1000亿美元,上海却尚无一家风险投资基金,即便是私募基金,全加起来也远不敌罗斯福基金。 交易简单化。目前的一次性交易,虽省掉了很多中间层次,但导致的结果是价格死板,并经常背离市场规律。专家认为,只要避免出现恶性炒作,成熟的资本市场应当允许连续交易。 再深入分析,体制上的“软档”赫然呈现。上世纪80年代初,上海以加工贸易为主,赚的是辛苦钱,而今上海越来越清晰地认识到,一定要瞄准高端制造业。迄今,浦东已有170多家世界500强企业落户,项目达380多个;张江在生物医药、软件、集成电路方面,已代表中国最高水平。然而,浦东新区区委副书记、常务副区长戴海波认为,科教兴市的“竞争与合作”,要谈与国外竞争底气尚不足,合作却是条捷径,但仍存在一些体制障碍: 首先,对企业现行的经济监管方式,仍是针对传统产业所采取的模式,这同国际惯例相矛盾。如半导体生产,现已不是独立的工厂,讲究环节细化和垂直分工,资金流和物流均发生变化。这都呼唤要根据产业特点改进旧的管理办法。其次,外汇管理上,人民币不能自由兑换。这对国内高新企业参与国外竞争合作是一大阻碍。现今,企业“走出去”的步伐不快,一个主要原因是“钱”走不出去。再次,海关监管,国外通关时间仅几小时,我们则要几天。每周工作5天,周六、周日休息,若有紧急需要,还得先预约。 向前机不可失 通往梦想的现实之路,虽坎坷崎岖,却有迹可循。“华山天险一条路”,需要上下求索的睿智,需要不屈不挠的探索…… ———建立有效市场。上海经济连续11年两位数增长,已进入经济起飞阶段。有专家认为,随着中国入世和进一步参与经济全球化,原来的东亚增长三角(新加坡—中国香港—中国台湾)北移,形成新增长三角(新加坡—中国—日本),上海正是新三角中心所在。 新形势呼唤新策略,上海应努力成为科技交易中心、科技成果配置中心,吸引新东亚增长三角及全世界有创造精神和原创科技成果的人员来此交易。近水楼台先得月,上海企业必将从中得益,找到产品、工艺创新的新途径。眼下要克服两?罄眩航档徒灰追延煤兔偶鳎┐笮畔⒎⒉挤段В黾硬ㄊ谐』盍Γ唤⒕腿酥贫龋嘌淮笈酃饷羧竦闹屑渖獭? ———产学研齐推进。畅谈合作,还要冲破产学研“各自为阵”的困局。当务之急,一要打破区域界限,将实验室建到相应企业中,使科研成果易转化为产品,像著名的贝尔实验室都建在企业里。二要扩大基础研究合作范围。上海应设立开放的共同实验室,聘请国内外专家来共举大业,还应积极参与国内外最先进、最基础的研究。人类基因组序列图测序,中国承担了1%,却共享了100%。三要开放高等教育市场。上海高等教育市场不够活跃,高校就四五十所,在校生仅55万,而纽约、洛杉矶、东京的高校在校生分别达136万、121万、73万;开放程度不高,公办学校几乎“一统天下”。复旦大学世界经济研究所所长华民说,上海需要约100所大学,需要民资、外资在教育市场上百花齐放。 ———打造集聚中心。上海贝尔阿尔卡特是阿尔卡特全球三大研发支柱之一,它落户上海,正是相中了这里独特的“科教魅力”。首席技术官徐智群坦言,即便如此,上海科教的高地优势与经济地位并不相称。像刚调整的中国通讯标准协会(CCSA)全国29个理事单位中,上海就贝尔阿尔卡特1家。 徐智群认为,可从两点切入增加魅力:其一,抓“大”育“小。“大”,即培育高科技标杆企业,以产业链来推进上海参与国内外合作竞争;“小”即多多孵化科技型中小企业,毕竟,科技创新的主体在这里。其二,形成良好的知识产权保护氛围,打消国内外将高新技术移植过来的顾虑。近悦远来,使上海逐渐成为中国乃至世界的科技集聚中心和服务中心。本报记者谭新政李晔
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