地处四川盆地底部的遂宁市近来成了吸引民间资金注入的“资本”洼地：该市2000年至今，共计转变民间资金105亿元，在工商部门登记注册的民营企业1392户，从业人员2万多人，仅注册资金便近11亿元。

　　是什么吸引着民间资金转变为民间资本？遂宁人说：这与我们培制了“资本”催化剂，用“资本”催生资本分不开。

　　“对国有资本、财政资金的灵活运用，是我们促进民间资金转变为民间资本的第一支催化剂。”遂宁市主管工业的副市长张吉泰这样阐述：国有资本从竞争性领域退出已是一种历史的必然，但只要有利于企业制度创新，有利于民间资金转化，国有资本先进后退也不失为一种转化的策略。

　　本着这个原则，遂宁市在通过国有股减持，国有企业改制筹集到10多亿资金的前提下，拿出1．5个亿资金，组建6家各司其职的市场主体作为该市推进城市建设、交通建设、工业孵化、园区建设、市场建设、土地储备融资平台，这6个融资平台运用资本本身的吸引力和政府的信誉，采用市场运作的方式，或投入资金重点扶持有发展前景的项目，或与民营企业参资合股，提高民间投资者投资的兴趣和信心，吸引民间资金的投入，待成功引入民间资本后，国有资本立刻退出。遂宁市在引入南京一家民营企业时，投资者初始有些犹豫，为增强其信心，2001年12月下旬，遂宁市专责孵化工业的融资平台出资24．5万元，占股份的49％，与其共同组建了一个新的公司，新公司成立后，仅用8个月时间就完成了全部建设任务，当年便完成销售收入867万元。在这种情况下，国有股及时退出，公开转让了其中43％股份，企业又通过增资扩股，激活自然人投资320多万元，公司成了一个以民间资本为主体的股份制企业。今年1至4月，该企业上缴税收52万元，实现利润127万元。截至目前，遂宁市最初组建融资平台投入的1．5亿元资本，已引来了近10亿元的民间、金融资本……

　　除了有形资本，政策、服务等无形“资本”也是转化民间资金的重要催化剂。允许新设立的民营有限责任公司注册资本分步到位，限期补足；技改贴息资金向民营企业倾斜……遂宁市抛出一个个有利于民营企业发展的政策，进一步降低民营企业进入成本，刺激着投资者不断追加投资，效果颇显。2002年，仅该市通过向民营企业实施技改贴息政策，便直接吸引6．2亿元民间资金投入技改。

　　同时，遂宁市积极在政府部门转变职能、强化服务、提高效率方面狠下功夫。一方面，遂宁市委市政府多次组织民营企业家对政府各部门进行测评，组成调查组对意见反复调查核实，件件回复，对该市严重违规的3名政府部门工作人员分别给与免职和辞退处理。另一方面，遂宁市各部门积极提高工作效率，该市行政服务中心推出5个工作日办结制度。这些政策、服务等无形“资本”，改善着遂宁的投资环境，引来了更多的民间资本。遂宁市的高金公司是一家外来民营企业，公司在选址建设食品科技园时，遂宁市市委书记邓新民亲自主持协调会，为科技园建设出台了一个专门的文件，仅用1个半月时间就拆迁280多家农户，提前交地，让高金公司深受感动，立即决定在遂宁投资3亿元建科技园。

　　就这样，遂宁通过有形资本巧妙使用，无形“资本”扎实推进，催生了一大批民间资本，有力促进了该市民营经济发展。今年1－5月，该市非公有制经济工业总产值同比增长72．7％，实现销售收入同比增长63．75％，遂宁的民营经济如雨后春笋，破土而出…… 本报记者王欢

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