7月7日，中国保监会副主席李克穆表示，外资保险公司总体运行情况良好，对促进我国保险业的发展发挥了积极作用，保监会将继续严格履行入世承诺，进一步扩大对外开放。同时，李克穆要求，外资保险公司在经营中要做到守法合规、诚信经营。

　　李克穆是在外资保险公司座谈会上做上述表示的。这个座谈会于7日召开，是我国保险业第一次外资保险公司座谈会。往年，外资保险公司只是一般性地出席全国保险工作会，专门召开外资保险公司座谈会还是头一回。

　　外资公司总体运行情况良好

　　促进我国保险业与国际接轨

　　据保监会初步统计，今年1至5月份，全国外资保险公司总保费收入23．3亿元，同比增长37．5％，增幅较大。截至5月底，全国外资保险公司总资产达150．5亿元，同比增长48．8％。上海、广州两地的外资保险公司今年前5个月的保费收入占当地保险市场的份额分别为10．1％和4．8％，其中外资寿险公司保费收入所占当地寿险市场份额分别为10．4％和6．3％，外资产险公司所占市场份额相对低一些，分别为8．8％和1．3％。

　　李克穆指出，从总体看，外资保险公司运行情况良好，在促进我国保险业与国际接轨方面发挥了积极作用。一是外资保险公司一般具有长远的发展战略和良好的市场定位，十分注重对员工的培训；一些公司推出了一系列新的业务品种，采取了有效的营销体制、先进的技术和管理方式，对保险业整体经营管理水平的提高起到了促进作用。二是外资保险公司在保险产品设计、保险营销及保险理赔等方面强调以客户为中心，注重服务标准、服务时限承诺等服务理念。这些做法推动了我国保险业服务水平的提升。三是大多数外资保险公司能够较好地遵守保险业有关法律法规。在处理市场份额与经济效益的关系方面，外资保险公司能够适度把握，注重经济效益和有序竞争，不片面追求规模和速度。

　　保监会将增强政策透明度

　　保证中外资公司公平竞争

　　李克穆表示，保监会将抓紧制定有关政策和出台相应的法规，增强政策透明度，进一步创造中外资保险公司公平竞争的市场环境。他透露，《<外资保险公司管理条例>实施细则》已经起草完毕，将陆续向行业和社会征求意见；目前，保监会正在研究外资财险公司分公司改建为子公司的问题（有利于外资财险公司增设分支机构）；今年年底将允许外资财险公司经营意外伤害险和短期健康险业务。

　　李克穆指出，加入世贸组织以来，中国保监会严格履行入世承诺，不断扩大开放的广度和深度。一是市场主体不断增加。今年上半年，保监会分别批准了瑞典斯堪的亚公共保险有限公司在华筹建首家合资公司、法国安盟保险集团筹建财产险分公司，以及信诚人寿保险有限公司筹建北京分公司。二是经营区域逐渐扩大。保险业对外开放的城市在入世时，为上海、广州、深圳、大连和佛山，目前已提前开放了北京、天津、苏州、成都和重庆。三是法定再保险分出比例逐渐降低。按照入世承诺，保监会已经对法定再保险的比例进行了相应调整，将于4年内逐步取消法定分保。

　　据了解，入世以来，我国已批准8家外国保险公司进入市场筹建保险营业机构；批准17家外资保险营业机构开业。目前，共有36家外资保险公司在华设立了57个保险营业机构（含筹建），其中寿险公司20家，产险公司14家，再保险公司2家。

　　外资公司要守法合规经营

　　尊重合作伙伴的合法权益

　　李克穆强调，外资保险公司在经营中首先要守法合规诚信经营。外资保险公司在中国境内开展保险业务，应进一步把国际上通行地守法合规经营的理念和作法运用于中国保险市场，严格遵守职业道德，尊重合资伙伴的合法权益，在平等互利的基础上，与合资伙伴密切合作，共谋发展。

　　同时，李克穆还针对外资保险公司目前的经营情况，提出“忠告”：

　　要注重了解和研究中国国情，加强调查研究，根据中国国情，不断完善经营方式。

　　要发挥优势，注重创新，有资格进入中国保险市场的外资保险公司，在经营管理水平、服务水平、专业人员素质等方面，都具有一定优势。要加强对现有及潜在保险市场的研究，不断进行产品、服务和管理的创新。

　　要建立应急工作机制，增强保险行业抵御各种风险的能力。在发生公共卫生危机、重大自然灾害以及人为灾难中，社会对保险公司提供的社会保障服务需求十分迫切，保险公司应建立起一套紧急情况下的工作制度和规则，才能确保保险业功能的正常发挥，确保被保险人的利益得到保护。在处理突发事件方面，国外保险业积累了许多经验，形成了一些比较成熟的做法，值得借鉴和参考。外资公司要发挥所长，为保险业建立突发事件应急机制出谋划策。

　　要继续加强与中资保险公司的交流，中外保险业之间交流与合作的历史由来已久，在经营中既有竞争，又有合作，对中国保险市场的发展发挥了积极的促进作用。中资、外资公司在经营过程中更多地开展专题研究，深入探讨保险业发展和改革中的一系列深层次问题，进一步相互交流、取长补短，共同促进中国保险业的繁荣与发展。 （赵江山）（来源：经济参考报）

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