社科院研究员蔡日方:探究最大就业弹性 | ||
---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2003年07月08日10:44 新华网 | ||
蔡日方分析,目前我国经济的总体就业弹性为0.1,其中,第一产业为0.06,这意味着农业不再具有吸纳就业的潜力;第二产业为0.34,吸纳劳动力就业的能力,已趋于下降;第三产业为0.54,呈现较高的吸收就业能力。 中国社会科学院研究员蔡日方日前提出,人们习惯地认为只要保证一定的经济增长速度,就业的增长也就自然而然得到保障。经济增长固然是就业增长的前提和必要条件,但却 蔡日方分析,实际上,一定的经济增长速度常常并不导致相同的就业增长。可以用就业弹性来衡量经济增长对就业的拉动效果。 所谓就业弹性,就是GDP增长1个百分点,带动就业增长的百分点。中国目前的总体就业弹性为0.1,也就是说,GDP增长1个百分点,只能带动0.1个百分点的就业增长,大约是80万人。而发展中国家的平均就业弹性大约是0.3—0.4。总的来看,20世纪80年代,中国经济增长对就业的拉动作用较大,但自90年代以来逐步减小,已经降低了2/3。在1979年—2000年间,第一产业的平均就业弹性为0.06,意味着农业已经不再具有吸纳就业的潜力,这符合经济发展规律;第二产业就业弹性为0.34,并且趋于下降,这与工业中出现资本增密的特点有关,这是指工业增长中越来越倾向于投入物质资本,投入的劳动力相应减少;第三产业就业弹性为0.57,保持较高的吸收就业能力,这是与大多数国家的演变趋势相一致的。 蔡日方认为,鉴于中国的发展阶段以及由此决定的比较优势,在实施国家和地方发展战略及产业政策的时候,全国以及大多数地区,特别是中西部地区,应立足于发展劳动密集型产业。目前,有些发展水平并不高的地区,也选择以资本密集型产业为本地区的主导产业或支柱产业。这种与自身比较优势相悖的产业政策,会限制就业机会的增长。此外,技术的选择和生产组织形式的选择,也对就业的吸纳能力产生影响。因此,处于发展中的中西部地区,更应当选择劳动密集型的适用性技术,这样可以达到以较少投资吸纳较多劳动力就业的效果。(曹海涛)(来源:经济日报)
订阅新浪新闻冲浪 足不出户随时了解最新新闻 | ||