本报讯重庆消息：记者从重庆市国土资源与房屋管理局获悉，该市近日开始推行土地出让金征收前移制度：先缴土地出让金，再办行政审批手续。
仅仅一个缴纳时间的变更，就引起了重庆市房地产市场的一场“地震”。按照新规定，国土房管局在招标拍卖土地前，将进行公示。出让金在1000万元以下的项目，开发商必须首付50％的款额才能拿到确认书，正式签订合同时须一次性补齐剩余款项。凡1000万元以上
的项目，则必须首付500万元，再按合同要求分几次付清余款。
此前，开发商圈地都是先签合同，再付土地出让金。政府部门期待，新设立的“门槛”能让房地产市场更规范。
据悉，以前的“先圈地再交钱”模式给部分开发商“空手套白狼”留下了操作空间。其大致操作方式是：先用较少资金圈下一块地，估价后抵押给银行贷款，再将贷款预支给建筑商。在建筑行业供过于求的总体形势下，许多建筑商不得不垫支大部分建筑费用。开发商开始卖房后，再支付政府的土地出让金、银行的贷款和建筑商的钱。如此一来，一些资金薄弱的开发商得以“混迹”房市。而一旦上述链条的某一环节出了差错，这类开发商圈地后拿不出更多的钱来开发房屋，就会导致土地闲置或者出现烂尾房等问题。许多购买期房者与开发商的纠纷也由此滋生。
有业界人士称，按照如今的规定，开发商在开发项目前，需比以前多准备楼盘总价值10％到20％的资金。有人预言，新规定可能会使一大批房地产公司“退隐江湖”。（钟青）
