基本农田是耕地的精华，保护耕地的核心是保护基本农田。城市建设向外扩张，新占的耕地大部分是基本农田。因此，无锡市国土管理部门紧紧围绕保护城郊结合部耕地，特别是基本农田这一重点，加大工作力度。
———加强对基本农田保护的宣传力度。除“土地日”重点宣传外，充分利用各种新闻媒体和形式，大力宣传国法、国策、国情和市情。市国土资源管理局每年与市委宣传部联
合发文，部署耕地保护宣传工作，并已连续6年举办了“惜土杯”中小学生作文竞赛，真正做到“保护耕地从娃娃抓起”。
———落实基本农田保护责任制。全市各级都把基本农田保护工作当作政治任务来抓，列入市政府对各市（县）区年度工作考核内容，列入市局对各市（县）区局年度目标考核内容，列入创建文明机关、文明国土资源所活动内容，列入土地执法监察失察责任追究制内容，实行国土资源系统争先创优“一票否决制”，增强了各级保护耕地、保护基本农田的责任感和使命感。
———加快农民公寓房建设。几年来，我市仅城市规划用地区范围内建成农民公寓250多万平方米，撤并自然村180余个，搬迁农民超过15000户，农民住宅从原来每户平均占地0．5亩以上降到户均不足0．2亩。全国最大的农民公寓落户无锡新区，成为保护耕地、集约用地的一个亮点，受到社会各界关注。
———不断加大执法力度。为了加强巡回监察，把城市规划用地区划分为若干区域，实行分工包干，责任到人。仅近两年，先后在城市规划用地范围内制止、纠正各类违法用地行为130多起，立案处理违法占用耕地或基本农田盖别墅和毁田取土案件3起。去年6月，市土地执法监察又加入了社会110联动，使耕地和基本农田保护力度进一步加大。
———严把基本农田调整关。对非农建设确需占用基本农田的，坚持从严掌握，对调整为基本农田的地块进行现场踏勘，认真核对土地利用总体规划图，切实做好基本农田调整方案的严格审查。2001年以来，全市在城市规划用地区范围内调整基本农田16次、面积496亩，均符合上级要求，全部通过审批。
