千里淮河汛情严峻(图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月08日11:24 沈阳晚报

　　新华社7月7日电（记者张建平齐中熙姚润丰冯晓芳沈翀）国家防汛抗旱总指挥部办公室副主任程殿龙7日说，根据目前各地的汛情分析，我国自南向北正逐步进入主汛期。

　　罕见大洪水

　　程殿龙说，淮河自今年6月下旬以来发生的洪水为1991年以来的最大洪水。部分河段超历史最高水位，洪泽湖水位超过1991年。

　　受淮河中上游洪水影响，洪泽湖水位7日继续上涨。据江苏省防汛抗旱指挥部通报，7日8时洪泽湖蒋坝站水位达13.77米，到下午2时，水位上涨到13.82米，超过警戒水位0.32米，逼近1991年14.06米最高水位。

　　里下河水继续上涨，到7日下午2时，里下河兴化市水位达2.97米，较6日8时上涨0.10米，超过警戒水位0.97米，盐城水位达2.23米，超过历史最高水位0.01米。目前，里下河第一批滞涝圩已经启用，江苏省防汛指挥部要求做好第二批、第三批滞涝圩启用的各项准备工作。

　　据安徽省防汛抗旱指挥部介绍，7月6日21时，荆山湖行洪区控制站淮南水位24.38米，超历史最高水位0.35米，超过规定的行洪水位1.23米，且水位仍在上涨。为确保淮北大堤和城市工矿圈堤防洪安全，7月7日零时在荆山湖行洪区泄洪口门行洪，削减于7日到达蚌埠的洪峰强度。由于连日暴雨，淮河汛情形势严峻，目前中游的18个行洪区、4个蓄洪区已全部超过设计启用水位，淮河水利委员会副总工程师罗泽旺称，这意味着一旦淮河汛情继续吃紧，这22个行蓄洪区将可能被全部启用。

　　为何行洪多

　　淮河流域在今年汛期已先后启用了蒙洼一个蓄洪区和洛河洼、上六方堤、下六方堤、唐垛湖、石姚段、荆山湖共6个行洪区。

　　自1991年淮河发大水以后，国家和地方政府先后投入大量人财物对淮河进行了大规模治理。这些治淮工程在今年汛期都发挥了明显的作用。在这种情况下，为何还要频频启用行蓄洪区？

　　运用行蓄洪区行洪分洪是河流防洪体系的一个部分，遭遇超标准洪水、按防洪预案启用行蓄洪区是正常的防洪措施。降雨多洪水大是今年淮河汛期先后启用7个行蓄洪区的主要原因。

　　淮河流域是我国七大流域中由于人多地少，“人地争水”情况非常严重，当枯水时农民就在河边退水的行蓄洪区里种上庄稼，并搭起小土堤围起来，久而久之就形成今天的行蓄洪区。这些小土堤使淮河河道变窄，人为地让流水不再通畅，在一定条件下启用行蓄洪区实际是在恢复淮河中游的畅通，起到调节洪峰的作用，从而减轻淮北大堤堤防压力。

　　防汛形势紧张

　　中央气象台7日的重要天气公报称，皖南浙赣鄂等地7日至8日出现大到暴雨，预计8日至10日，淮河和汉水流域又将出现强降雨。中央气象台特别提醒，在加强淮河防洪抗灾的同时，还需防范四川盆地及汉水流域可能出现的局部洪涝和相关地质灾害。

　　水利部副部长敬正书7日在河南淮滨县说，由于上下游协调，左右岸配合，豫皖苏统一调度洪水，淮河洪水统一调度取得初步阶段性成果。淮河上游地区地势险峻、起伏大、水流急，因此上游暴雨很快能在平缓的中游地区形成洪峰。而在淮河下游地区，坡度仅万分之几，几乎是一马平川，极易壅堵成灾。因此豫皖苏三省在抗击淮河洪水中不能以邻为壑，只能生死与共。敬正书说，目前降雨带在江淮之间摆动，淮河流域仍有更大降雨的可能。沿淮各地要立足于防大汛、抢大险、救大灾，做好思想上、物质上和组织上的准备。

　　中央财政做后盾

　　为支持安徽省做好当前的防洪抢险救灾工作，中央财政7日紧急拨付安徽省7800万元。

　　据财政部负责人介绍，这笔款项中包括特大防汛补助费4000万元，用于防洪抢险和水毁水利工程修复；特大自然灾害救济补助费应急资金3700万元、卫生防疫经费100万元，用于转移安置群众和防疫工作。

　　此外，由于东北三省和内蒙古自治区东部持续干旱，中央财政6月下旬以来还安排特大抗旱补助费4500万元。

　　今年以来，中央财政已安排防汛抗旱资金8.01亿元，其中特大抗旱补助费2.45亿元、特大防汛补助费2.86亿元，中央水利建设基金应急度汛项目支出2.7亿元。

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