当人类社会跨入21世纪，全球正在全方位迈向知识经济新时代。这是一个不可抗拒的历史性的转变。人的价值因这一转变而得到升华。人拥有的知识因这一转变而主宰未来。人类历史也因这一转变而更加辉煌。在新世纪的征途中，中国人才资源发展肩负着历史重任，面对着知识经济的严峻挑战，我们必须做好充足的准备。

　　中国人才资源发展现状亦喜亦忧

　　喜的是：1．经过十多年的发展，人们都从不同的角度对人力资源作出认同；人力资源是存在于人类自身的，惟一能够扩大、增长和发展的资源。人力资源的根本涵义，就在于它宣告：人是创造发明，尤其是高科技创造发明的源泉；人不再是机器等工具的附属物而是影响机器效率的主人；人力是财富的源泉，是重要的资源；人力是可以投资的，是最划算的投资；人力开发是事业成败的关键；以人为本的管理是企业管理、国家管理的核心；企业的现代化、国家的现代化，最终都是人的现代化。

　　2．人们都认识到人力资源发展的重要意义。人类社会文明发展历程表明，人、人力资源、头脑资源的有效开发利用及不断发展是许多国家实现经济飞速增长和社会重大进步的重要源泉。

　　3．中国加入ＷＴＯ后，人才“零距离竞争”日益白热化。尤其是对既懂金融又懂法律，既懂外贸又懂英语的外向型、创新型、复合型、协作型的人才的争夺愈演愈烈。这已引起我国方方面面的关注，特别是高层领导的关注。

　　忧的是：在人才资源资源发展上存在不少误区，主要有：1、把人力资源发展理解为翻牌子、换牌子、换汤不换药，依然故我。2、把人力资源开发看作是个筐，什么都往里装，将一个新的管理模式搞得面貌全非，变了味。3、所谓的“与国际接轨”，照搬国外的某些做法。“与国际接轨”的提法本身没有错。问题在于是与国外的哪个历史发展阶段接轨。

　　当人类社会跨入21世纪，全球正在全方位迈向知识经济新时代。这是一个不可抗拒的历史性的转变。人的价值因这一转变而得到升华。人拥有的知识因这一转变而主宰未来。人类历史也因这一转变而更加辉煌。面对经济知识化，知识经济化，经济与知识一体化；面对国际经济全球化、一体化、跨国化、网络化、数字化、虚拟化的发展态势，世界各国不仅要改造自己的经济、文化、教育等，而且各国政府、企业、组织等本身也面临着转型和改变。世界财富正面临着大转移。在新世纪的征途中，中国人才资源发展肩负着历史重任，面对着知识经济的严峻挑战，我们必须做好充足的准备。

　　人的发展：新世纪的最高命题

　　人才资源发展，深度开发，不仅仅是为了推动人类社会发展、科技进步和经济增长，更重要更本质的是为了“人的发展”、人本身的进步与发展、人的自由与幸福。“人的发展”就是指每个人在体能、知识、智力、技能、潜能和心理能力等方面的综合发展，其实质是人的智慧潜能的开发。人的潜力来自人的素质的不断提高。人的素质包括：人的体质、人的智质、人的文化素养与受考试程度、人的伦理道德和心理素质。人的这些素质的育成和不断提高，有赖于人类社会环境的培育和发展以及各个人的全方位参与。

　　“人的发展”作为新世纪的最高命题，其根本意义就在于人真正认识到自身的价值；认识到人作为人类社会发展所依赖的战略资源、“第一资源”的重要地位和作用；认识到人所拥有知识、创新能力、智慧潜能成为推动高新科技迅猛发展、知识经济高速增长、人类社会前进的源泉和动力；认识到人拥有的知识是惟一可以不断增值的、无限的、可再生的、体现收益递增规律的、为全社会共享的资源；认识到人的知识、智慧、潜能是一切事业成败的关键；认识到“资本万岁”的时代已经结束，“智慧万岁”的时代已经到来。

　　人才：新时代的制高点

　　面对新形势，我们必须更新观念，确立新思想、新理念。第一，要明确知识经济本质上就是人才经济，“头脑”经济，智慧经济，智能经济或知识者经济。可以说，人才资源、“头脑”资源、人力资源的有效开发利用，人的智慧潜能的深度挖掘，知识的不断创新与应用，并真正把人当作人（而非工具），尊重人才、尊重知识就是知识经济的关键所在，也是人类社会是否真正跨入知识经济时代的主要标志。

　　第二，知识经济是重视创新的经济。创新是它的灵魂，只有创新才有活力，才能取得最大发展。这里的创新不是通常的创新东西，造个新装置或新工序类型的发现、发明，而是指通过创造新知识新方案，谋求更高的经济和社会效益的创新，创新的核心已从技术、制度创新拓展到知识创新。不再简单地表现为量的发展，而是表现为主要依靠知识的创新，实现质与效益的提高。在知识经济时代，知识创新能力强的国家，将成为向全球提供知识、技术、智能和思想的“头脑国家”。而知识创新能力弱的国家或缺乏知识创新能力的国家，只能成为利用这些知识、技术、智能和思想进行物质生产的“躯干国家”。

　　第三，发展知识经济的关键和核心在于人才，在于培养高素质高水平的具有国际竞争能力的高科技复合型人才和人才群体，在于不断开发人的创新思维和创新能力，在于有效挖掘人的智慧潜能，在于科学甄选、合理配置，充分利用各种人才。既关注科研人才、高新技术开发人才和应用人才，也要关注高素质高水平高层次国家公务员、经营管理人才、职业经理和人力资源开发与管理人才。

　　第四，知识经济强调人才、高素质人才资源的拥有，比资金的投入与积累，比市场的占有和扩大更为重要。因为人才是知识经济时代的制高点，是高新科技竞争的焦点，更是各国争夺的重点。

　　目前，谁拥有的知识多，谁掌握的最新高科技多，谁培养的出类拔萃的人才多，谁就会在以高科技为基础的综合国力的国际竞争中处于领先地位，就能在国际事务中拥有强力的发言权，就会获得真正强国、富国地位。

　　知识驱动：多元的、更高级、更合理的驱动力

　　面对新形势，我们必须跳出窠臼，重新规划、设计未来，首先要特别关注“知识驱动”将取代“利益驱动”的发展趋势。知识经济是以人、人才的智力资源、“头脑”资源，无形资产为第一资源、第一要素，以知识的生产、分配和使用为基础，以人的智力、智慧、头脑开发为主导，以知识的创新为动力，以知识为财富的经济。因而彻底改变了传统工业形成的“利益驱动”模式及其架构，形成新的“知识驱动”。而以获得新知识和知识产权等为动力的“知识驱动”是一种多元的、更高级、更合理的驱动力。它比传统的“利益驱动”对人类社会发展作出的贡献大得多。中国人才资源发展，必须用科学的以“知识驱动”为基础来重新规划、设计未来发展。设计与规划出一套全新的，与“知识驱动”相适应的，能发挥人的积极性，主动性和创新能力的，能把人的智慧潜能变为财富的人才培养、人才管理、人力资源管理的机制、架构和模式，以及建立相配套的新的管理规则与制度。特别是要创建一套能满足“知识驱动”需要与要求的新的人力资源开发与管理理论、方式和方法。

　　知识管理：管理新理论、新发展

　　面对新形势，我们必须改革旧的管理体制和模式，建立适应知识经济需要的，特别是“知识管理”需要与要求的新体制、新模式、新机制。

　　“知识管理”就是通过知识共享，运用集体智慧提高应变能力和创新能力。就是为实现“显性知识”和“隐性知识”共亨提供新的途径。“知识管理”的重点不是技术和信息的开发，而是创新和集体的创造力。主要着眼于建立激励人才、员工参与知识共享机制，设立知识总监或知识主管，培养企业创新和集体创造力。着眼于为企业、机关单位实现显形知识和隐形知识共享，提供有效途径。这里的知识共享既包括企业外部的与竞争对手共享知识，也包括企业内部的员工间的知识共享。后者的难度不亚于前者。知识管理不是一种技术，而是各种解决方案、办法的一种综合。知识管理可以使企业变得具有智慧。

　　在知识经济新时代，离开知识管理，就不可能有竞争力。眼下衡量成功的尺度是创新能力，是实施知识管理的质量和水平。而知识管理的重要和核心是知识创新。这就是与传统企业管理、信息管理的根本区别。中国人才资源发展应把重点和核心放在知识管理、知识创新上，并以此为灵魂、为标准，以“知识驱动’为动力，以人、人才、高素质人才资源为依托，重新设计制定出一套知识管理模式、机制和架构，以适应全球性的竞争与合作新局面。

　　用好人类智慧成果：国家富裕发达、企业生存发展之必须

　　中国必须参加世界大家庭，尊重并遵守国际游戏规则。特别是必须打破疆界，跨越国界，用全新的思路和方法在全球范围内培养、交流、使用人才。尊重并遵守国际人才、智力资源、头脑资源的交流与流动规则。充分应用人类智慧成果，使各国、各民族的丰富知识能互相链接、渗透、集成、组合、交融，形成新的有用知识。以利推动我国知识经济向纵深发展，使我国尽快成为“头脑国家”，成为富裕、发达国家。

　　目前，世界各国无不把高新科技研究、开发，智力资源、头脑资源开发，人才资源、人力资源管理，人才培养、职工培训，以及全民族整体素质的提高，摆在极为重要的战略位置，并给予较多投资。对此态势我们决不能掉以轻心，视而不见，再次错失良机。

　　在高新科技迅猛发展的引领下，知识经济格局业已初步形成，知识管理正在兴起，知识创新是灵魂也已达成共识，国家创新和国家知识创新体系的建立已成为国家成败的关键。一个国家、一个企业要想参与知识经济，要想取得迈入知识经济时代的入场券，国家必须重新定位，调整国策，建立完整的国家创新体系；企业必须再造、重组、重新定位并调整经营战略，建立企业知识创新系统和知识管理模式及其相应的机制；对个人而言，必须更新观念，必须确立新思想新理念，必须重新界定劳动方式、工作方法、时间观念、价值观念、就业观念、学习模式等，必须重新设计、规划自己的职业生涯。

　　总之，从以上人才资源发展涉及的许多方面来看，我们可以得出如下结论：

　　人才资源发展不仅仅是一种经济活动，也不仅仅局限于经济学范畴。它首先着眼于人、人力资源的综合发展。对人、人力资源的开发，就是在实现着人是世界上最宝贵的财富、最高的价值、最高的目标。

　　开发人才资源，必须从多视角、多层次、综合化、国际化等方面，全面认识，统一协调、稳步发展。既要注重社会、经济、政治、文化等方面的综合开发与发展，更要重视人本身的能力和潜能的开发。

　　人才资源开发，管理理论与实践的不断发展和完善，使人们认识到当代人类社会发展的目标，不再是单一的经济增长目标。它应是人、环境、社会、经济、文化协调发展的综合目标。在规划、研究、设计发展时，首先考虑的是人的发展，满足人的需要，使人更自由、更幸福。（仝志敏作者单位：中国人民大学劳动人事学院）（来源：中国经济时报）

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