新华网西安7月8日电　切莫让人才“青菜沤成黄菜”——陕西榆林市“郭培才事件”冲击波

　　新华社记者于绍良 陈钢

　　作为一个人才奇缺的西部城市，3年前引进的一名人才竟被闲置至今年初。发生在陕西省榆林市的“郭培才事件”，在榆林市引发了一场关于如何引才、用才的冲击波。

　　人才闲置三年 震怒市委书记

　　地处山西、陕西、内蒙古交界的榆林是世界罕见的煤、石油、天然气、盐等资源富集区。近年来，随着西部大开发的实施，这里成为西部开发的主战场之一。然而，由于长期贫困落后，人才奇缺成为制约发展的主要矛盾。据统计，2000年全市平均每36．2人中才有一个中专学历以上的人才，人口与人才比例严重失衡。

　　为打破人才瓶颈制约，引进人才成为近年来榆林的一项重要工作。2000年初，38岁的陕西省农科院黄土高原治理研究所所长（正处级）、副研究员郭培才，进入了当时地委领导视野。地委决定将郭培才作为人才调进榆林。

　　然而，让郭培才想不到的是，人才在一些人眼里不过是一把青菜。想“炒菜”时从市场上买回来，不想炒时就放着，青菜沤成了黄菜、臭菜也不心疼。2000年5月，由于榆林开始撤地设市工作，涉及大批干部重新安置，“无依无靠”的“外来人”郭培才被搁置起来，无人过问。地改市完成后，批示调进郭培才的主要领导调走了，新任市委书记情况不熟，他又被“挂”了起来。2002年初，这位市委书记批示调郭培才进市“山川秀美办”，但由于是拟成立单位，人员编制、工资都未列入序列，郭培才得到的只是一张空头支票。

　　为工作安排，近3年中郭培才向各级领导反映达100多次。但一次次的反映都以失望而告终。

　　去年8月，周一波由省委组织部副部长调任榆林市委书记。今年1月7日，郭培才找到周一波诉说了自己的遭遇。周一波听后十分吃惊和气愤。他立即批示：“谁都清楚，榆林是一个人才奇缺的城市，这始终是制约榆林发展的最重要原因之一。但是，两年多以前我们引进了一名水土保持硕士研究生叫郭培才，他获得部省级科技成果6项，在国家级学报等刊物上发表论文26篇，是比较突出的优秀人才。就这样一位我们急需的人才却无奈地坐了两年冷板凳，至今没有办公室，没有生活住房，没有单位领工资，没有事情可干，他要求解决工作安排问题找有关部门已不下100次。这是一个什么数字？”

　　在市委书记过问下，今年3月，郭培才被任命为榆林市水务局党组成员、“山川秀美办”副主任。上任后，他发现这个机构由于是省里新设，职能不明确，工作中很难协调与水利、林业等部门的关系，作用难发挥。周一波得知后，为让郭培才尽展其能，于6月上旬经市委常委会研究，任命他为市水务局副局长兼“山川秀美办”副主任。经过3年的煎熬，郭培才终于有了释放自己能量的岗位。

　　反思用人机制 根除落后心态

　　郭培才问题解决了，但今后会不会出现李培才、王培才？靠主要领导能否避免郭培才事件不再重演？对此，榆林市开展了“从郭培才现象看榆林人才环境”的大讨论。

　　“榆林缺的不只是人才”。郭培才深有感触地说，为落实工作，我一次次跑市有关部门和领导，回答全是“尽快研究”、“再等一等”之类的托辞。这1000多天本该是我干事业的最美好年华，却白白地流失掉了。这是我个人的悲剧，我痛心。但为什么以前很少有人为人才浪费痛心？这是榆林人才环境的悲剧，更让人痛心。

　　“郭培才命运的跌宕是由领导干部作风造成的。”市人事局干部葛守勇说，郭培才3年中“等待了再等待”，说到底是一些领导干部的官僚主义作风所致。新形势下党管人才，首先要解决领导干部思想作风问题，领导真正把人才做为第一资源，情为人才所系，人事部门做人才工作也就容易了。

　　榆林中学副校长李高林说，“郭培才事件”出在榆林，与这里的容人环境、用人机制欠缺有很大关系。陕北长期的贫困文化、游牧文化造成了这里的干部作风比较散漫，抱团排外，生怕外来人侵占他的利益。因此，郭培才的境况近3年中也就很少能引起多数干部的同情。贫困落后的文化心态不根除，人才的环境也就改变不了，良好的用人机制很难建立。

　　“作为市委书记，我的努力改变了郭培才的命运，但更要通过这个事件去营造一个良好的人才环境。”周一波说，“郭培才事件”是榆林长期不重视人才或忽视人才的反映。我要求市纪委等有关部门对此事进一步调查了解，郭培才在3年的等待中，先后找过什么单位和什么人？为什么不解决？问题出在哪里？要查处。以此带动全市干部人才观念的转变。

　　营造良好人才环境 建立灵活用人机制

　　“郭培才事件”目前在榆林引起的冲击开始变成人才强市的行动。

　　讲人才，关键是领导人才。对榆林来说，首先要建立一支爱才、惜才、用才的领导干部队伍。市委书记周一波说，西部多数欠发达地区目前缺项目、缺资金，但更缺的是人才。但有了人才又不好好珍惜和使用，对人才冷漠，这不仅是浪费，而且是错误。榆林以“郭培才事件”为鉴，今年以来市委常委会两次专题研究了党管人才、人才强市问题，制订出台了一系列规定，力求尽快创造一个“事业留人，感情留人，待遇留人”的环境。

　　牢固树立“用错人是错、浪费人才也是错”的观念。榆林市委明确规定，从“郭培才事件”入手，各级干部要牢固树立人才是第一资源的观念，尽快在全市建立一个广纳贤才的“人才洼地”，今后对浪费人才的领导要重罚，严重者免职。

　　确立“引进人才比引进投资更重要”的观念，改革人事管理体制，借一批、聘一批、调一批，尽快形成灵活开放的人才市场配置机制和公平公正的人才选拔、激励机制。在人才一时难以大规模引进的情况下，6月10日，经与陕西省知识分子工作办公室联系，榆林市委出台了《关于建立领导干部联系专家制度的办法》，规定市级领导每人联系2名在陕的两院院士、国管专家，县级领导每人联系一名国管或省管专家，乡镇书记、乡长共同联系一名省管专家。目前，联系的300多人进入全市各个系统的决策智囊团工作。同时，在省委组织部的支持下，陕西省从今年开始每年向榆林派出30名各类人才，服务2年，由市里给予一定奖励性报酬，以此实施对全市人才的带动战略。对工作一段后愿意到榆林工作的，可以采取不转户口，实行人事代理等灵活方式。

　　挖掘利用好本地现有人才，加大本地人才的培养。对本地拔尖人才、实用人才，榆林市有关部门将加大选拔和培养力度，形成激励优秀人才脱颖而出的机制。根据榆林人才强市规划，到2005年，争取使全市人口与人才比例提高到26：1，人才增长速度高于全省平均水平，基本满足高速增长的经济发展需要。（完）（来源：新华网）

　　订阅新浪新闻冲浪 足不出户随时了解最新新闻
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新东方口语听说速成 2004考研名师授课 司法考试
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”