长沙市试点“按需申领护照”的消息传出后，许多市民致电本报，询问有关政策和具体办法。昨日，记者就按需申领护照的有关情况采访了市公安局相关部门。验收之后才启动
据介绍，市公安局正在进行前期准备，准备工作全面完成后，经公安部和省公安厅验收合格后，方可启动按需申领护照试点工作，正式启动时间以市公安局新闻发布会公布的时间为准。按需申领护照是一项长期政策，没有出国需要的市民不要急于办理护照，以免申请
过于集中，导致排队和拥挤。申办方式将非常便捷
据介绍，我市按需申领护照将采取“多渠道受理，统一审批制证，一次核对办结”的工作方式，即申请人本人直接前来出入境管理部门申请，出入境管理部门按照有关规定和程序予以受理审批。在申办过程中，申请人只需申请时到出入境管理部门核对本人身份及证明材料即可办结，并可选择自取、委托他人代取、通过邮政快递寄送等多种方式取证。三大管理系统是保障
因为按需申领护照改变了以审批材料为主的工作方法，所以必须发挥三个计算机管理系统的作用，即“法定不准出境人员管理系统”、“特定身份人员管理系统”和“人口信息管理系统”，从真正意义上实现“该管的管住，该放的放开”的科学、有效管理。据悉，我市已经全面启动这方面的工作。两类人员的界定
对申领护照有特殊规定的两类人员是指“特定身份人员”和“法定不准出境人员”。“特定身份人员”是指：国家公务员，参照公务员管理的国家机关工作人员，事业单位、国有企业中从事公务的人员，金融、保险系统工作人员，国家机关和事业单位、国有企业委派到非国有企业、社会团体从事公务的人员等。
“法定不准出境人员”是指：1.刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；2.人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；3.被判处刑罚正在服刑的；4.正在被劳动教养的；5.国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。（向 波 李运宗）
