新华网正阳关淮河大堤7月9日电（记者王立彬）“1991年6月15日早晨8点，我作为阜阳地委书记在王家坝打响信号枪下令分洪。今年7月3日，在同一个地方，还是我开枪下令分洪。两次分洪相隔12年，感受实在大不一样。”

　　9日上午，在正阳关淮河大堤上，面对滔滔洪水谈及两次分洪前后的不同感受，安徽省委副书记王昭耀感叹不已。

　　“淮河两次抗洪，都得到党中央、国务院的高度关注和全国人民的大力支持。从来水量看，两次大洪水总体上旗鼓相当。从水位上看，今年正阳关以下水位全部超过1991年。王家坝站和润河集超过保证水位的洪水量与1991年相当。1991年王家坝分洪水位是29．31米、流量5300立方米每秒，2003年分别是29．39米和6400立方米每秒。”

　　一同站在大堤上的水利部副部长敬正书深有同感：“根据国家防总初步分析，这两次分洪对比明显。截至目前，淮河干流堤防没有发生重大险情。1991年淮河大水时，全流域使用了17个行蓄洪区，今年运用7个行蓄洪区，而且都是主动有序行洪，有效减轻了王家坝、正阳关、蚌埠等的防洪压力。还有一个就是灾害造成的损失大大减轻。”

　　“眼见为实。”王昭耀说，“今年我印象最强烈的还是老百姓撤离分洪区的速度和精神状态。尽管老百姓的家当比十几年前多了，但撤离的速度却大大加快。而且精神状态很好，没有抱怨，没有拖延，一天之内近2万人顺利撤离”。

　　敬正书接过来话头说，“这是因为我们有了蓄滞洪区使用和补偿方面的法规。在什么情况下必须分洪、怎么补偿，都有标准，有程序，有说法，地方干部和老百姓心里都有底。所以这次我来检查工作，不用许诺和带支票，随身一本《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》一路畅通啊”。

　　“除了心里有底，老百姓也有了家底不发慌。”王昭耀掰着手指头算起帐来：“这12年是国家经济社会发展最快的时期。安徽省外出打工的人数每年就有650万，还不包括本省打工的。每个外出打工者年平均收入为3000元到4000元，这相当于3000多公斤杂粮啊。看见田里的大豆花生淹掉，能不心疼吗？但是再不致于像以前那样发慌发愁了。”

　　王昭耀说，1991年以来治淮工程的陆续建成和投入使用，是今年抗洪雄厚的工程设施保障。蚌埠新闸、怀洪新河、入海水道等治淮工程初经洗礼，发挥了中流砥柱的作用。如果说这些工程是“硬件”，淮河洪水调度必需的指挥信息系统就是“软件”。这是今年淮河抗洪取得阶段性成果的根本所在。

　　王昭耀兴奋地说，“7月2日分洪决策之夜，我站在王家坝大堤上就能通过视讯系统参加国家防总的会议。国家防总决策后，豫皖苏三省密切配合，非工程措施功不可没。”

　　“弹指一挥12年，我们从46岁变成58岁，但是想一想这次抗洪过程，看着淮河干流水位正在回落，觉得一下子变年轻了！”

　　王昭耀和敬正书两位同龄人那饱经沧桑而坚毅的脸上，露出了笑容。（完）（来源：新华网）

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