有路可走 无地生存 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月10日05:39 大众日报 | ||
——失地失业农民状况调查大众网-大众日报 在安徽、江苏等省农村,随着城镇化和工业化进程的加速,因征地造成农民生活水平急剧下降、就业没有着落;在一些地方,强制性征地、克扣法定补偿、推诿就业安置等问题,需要引起高度重视。 在安徽省阜阳市颍州区前新宅村,记者在66岁的农民张桂生低矮潮湿的屋中看米瓮、揭锅盖,只看到了一袋约几公斤的面粉和桌上一碟霉味扑鼻的腌咸菜。 “每人有多少耕地?”记者问。 “原来全村人均一亩多地。机场建设征地后,每人剩下不足两分地。”张桂生答。 “征地是怎么补偿的呢?” “开始时,村干部说每亩补6500元。占了地后就变卦了,零零星星地发钱,农民到当地政府上访一次,上面就发点钱。1994年机场建设后,农民上访就没断过。补偿了二十多次,加起来每亩也不足3000块钱。”张桂生说,“地一占,农民就被一脚踢了。全村没一人被安置就业。我只好到城郊蹬三轮车拉货,现在一天也就挣三四块钱。” 记者来到靠强制性征地近3000亩建起的阜阳机场,停机场空寂一片,候机楼内遍地狼藉、积尘很厚。在机场角落里种苗木的村民嘲弄地说:“一年飞不了三架飞机,飞机场还不如改成养鸡场划算。” 记者在采访时,许多农民提出:中央反复重申,赋予农民30年耕地承包权,让农民吃定心丸。可现在基层政府对承包地想动就动、想补偿多少就补偿多少,根本不跟农民商议。许多失地农民是农民不像农民、市民不像市民,出门是宽阔的马路、抬眼是工业厂房,落入虽有路可走、但无地生存的状态。 一些干部说到建设,往往只把搞开发区、搞房地产当作建设,反映到征地上,就是认为剥夺农民土地利益是应该的、是城镇化和工业化的必然需要,否则就要耽误发展、错失机遇,因此不惜牺牲农民利益,普遍以压低地价的“优惠政策竞赛”来招商引资。 国土资源部提供的数字表明,2002年上半年群众反映征地纠纷、违法占地等问题的,占信访接待部门受理总量的73%,其中40%的上访人诉说的是征地纠纷问题,在这之中又有87%反映的是征地补偿安置问题。从地区分布看,浙、苏、闽、鲁、粤五省占了41%。这意味着城市化和工业化速度愈快,失地农民难题就愈突出。(据新华社7月9日电)
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