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助学贷款锈迹斑斑的诚信车轮(图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月10日13:21 沈阳今报
  记者王丹寇俊松
  助学贷款,放贷容易还款难。7月7日,本报刊发了《拖欠学费缓发毕业证》一文,报道了辽宁商务职业学院因学生不能在毕业前交齐所欠学费而缓发学生毕业证、派遣证、档案等材料的报道。报道刊登后,许多学生和银行、教育界人士纷纷打来电话,通过今报热线对此事发表了看法。讨论中,暴露出了诸多大学生助学贷款工作中存在的值得商榷的现象。

  贫困学生没有贷款交不起学费

  王林(化名)是辽宁大学大四的一名学生,大三的时候通过助学贷款贷到了大三和大四两年的学费共6600元。作为一个助学贷款的受益者,王林看到本报的报道后,感触很多,他觉得辽宁商务职业学院的学生不能按时交齐学费,不能单从学生方面找原因,学校在学生入学时明明白白地承诺可以为学生申请到助学贷款,因此,很多家庭贫困的学生将按时交齐学费的希望寄托在了这份助学贷款上。但是直到毕业,这份助学贷款也没能交到学生手中,更谈不上什么按时缴纳学费了。

  专科院校贷款难易程度不同

  辽宁商务职业学院党委副书记韩伟在接受记者采访时说,作为一所专科学校,在为学生申请助学贷款的过程存在很大的困难。银行鉴于专科学校的毕业生在还款能力上不如本科学校的毕业生那么强,因此,很多银行都不愿意向专科学校的学生贷款。就拿辽宁商院自己为例,在同银行领导开会磋商贷款事宜的时候,一般银行都表现得非常支持学校的贷款工作,但到了真正要拿出钱贷款的时候,很多银行就会以各种理由拖延放贷时间。因为这一原因,该校几年之久都没能给学生申请到助学贷款,这一点也是校方所不希望看到的。

  辽宁商院毕业生的就业率虽然不低,但是就业后的收入情况却不尽如人意,最多的月收入也只能达到800元左右,这样的月收入水平照比大多数本科毕业生的月收入来说,当然偏低,这也就造成了银行方面对毕业生的还款能力持不是十分信任的态度。

  当谈到学生贷款一事时,同为专科院校的沈阳电力高等专科学校学生处的王丽娜老师告诉记者,他们学校在学生助学贷款工作中还没遇到很大的困难。王老师认为,其实在为学生办理助学贷款的过程中学校所起的作用只是一个媒介或者说是桥梁,更大的主动权在于银行。银行出于自身利益的考虑,自然会选择一些规模比较大,学生未来还款能力比较强的学校发放贷款,而现在学生的还款情况也会影响后来这所学校学生的得到贷款的情况。一旦出现助学贷款收不回来,贷款工作不能顺利进行的话,那么受害最大的是那些急需这笔贷款充当学费和生活费的贫困学生,希望已经得到、正在得到和即将得到助学贷款帮助的学生能够尽自己所能尽快还款,以保证助学贷款工作更长久的发展下去,让更多的贫困学生得到助学贷款的帮助。

  本科院校申请贷款困难不大

  作为沈阳比较知名的一所本科院校,沈阳师范大学的学生贷款情况是怎样的呢?沈阳师范大学学生处的王老师接受了记者的采访。办理助学贷款真就那么难吗?王老师说,学校每年给500名特困学生办理助学贷款,占在校学生的5%左右。刚开始办助学贷款的时候比较顺利,但从去年开始就遇到了困难,贫困生的生活费这一部分就申请不到贷款。王老师说,申请助学贷款的程序是这样的,学生入学后提供特困证明,之后学校大约用一个月时间从各个方面对学生进行考察,确定符合条件后向开户银行申请,大约两个月时间贷款就能到手。学校同时给本、专科学生办理助学贷款,没有出现太大的困难。

  还款情况怎么样呢?王老师说,由于规定毕业之后四年内还清,学生还可以按季度分期还款。就目前的情况来看,学生的还款情况还不错。王老师认为,对于助学贷款,学校起的是一种督促作用。为此学校采取缓发毕业证的措施,但为了不影响学生就业,可以出借毕业证。

  学校有保证学生信誉的措施吗?王老师强调说学校毕竟起的是督促作用,只能通过平时的诚实教育,以及在办理助学贷款的学生毕业之后定期与他们取得联系,提醒他们按时还款。

  建设银行

  一校九成学生不还贷款

  中国建设银行辽宁分行个人消费贷款科的刘科长,在接受记者采访时显得有些无奈。刘科长告诉记者,建设银行目前共为东北大学、辽宁大学、辽宁中医学院、沈阳体育学院、沈阳电力高等专科学校、抚顺石油学院这六所学校的贫困学生发放助学贷款。

  由于目前助学贷款工作刚刚开展三年,按照毕业后四年还清贷款的规定来看,还看不出学生的还贷情况究竟是什么样的。但是,助学贷款自从发放之日起,贷款的学生就要按季度返还自己应付的50%利息。从利息返还的情况来看,目前学生的还款情况很不好。拿抚顺石油学院的学生为例,在获得助学贷款的400多名学生中,到目前为止没有返还应该返还利息的就有374名,占总数近90%。

  工商银行无奈之中积极配合

  中国工商银行辽宁省分行个人金融业务部的王总说,工、农、建、中四大银行中,工商银行办理助学贷款业务所占比例达80%。

  王总说,银行办理助学贷款业务要承担很大的风险。2000年办理助学贷款业务的数量最多,但现在就相对少一些。到了还款期发现有30%的学生不按期还款,有几种情况:找不到学生、没有还款能力、证件丢失、自称忘了等等。这给银行带来很大损失,除了学生未还款,与学生联系所需的时间以及费用也是一种损失。王总说,由于政策要求,银行必须提供助学贷款,而这又是一种信用放贷,但还款情况又不是很理想,因而银行在积极主动的同时也很无奈。王总透露,由于贷款容易还款难,一些银行会要求学生在毕业之前还款。

  王总认为,要让助学贷款正常运行,教育系统、学校必须要有行之有效的防范措施。目前助学贷款中出现的问题归根到底是我们还没有建立起信誉机制。

  省教育厅

  关注贫困生的实际需要

  辽宁省教育厅助学贷款办公室学生贷款管理中心的张老师在接受记者采访时认为,在发放助学贷款工作中,三方都需要必要的约束。首先,对学生的还款行为应该有相应的约束,当有些学生拒绝履行还款责任时,应该有一定的机制对其进行监督。这是助学贷款工作得以长远顺利进行的保证。同时,有些学校为了与银行达成继续贷款的关系,用毕业生的毕业证作为抵押,一但毕业生不能按时还清贷款和利息时,就要缓发学生的毕业证,这种做法也是不应该提倡的。另外,对于银行对贷款学校的选择也需要约束,助学贷款是面对大学生这个整体人群的,因此在选择贷款对象上也不应该过于单一。银行在考虑学生还款能力的同时,也不应该忽视那些真正需要帮助的贫困学生的实际需要。

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