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经济信息联播特稿:国有资产圈定五大产业

http://www.sina.com.cn 2003年07月10日23:25 中央电视台《经济信息联播》

  今天,近200名中央大型企业的老总们在北京聚齐。这是国务院国有资产监督管理委员会首次召集所属企业举行成立以来的第一次工作会议。由于这是目前中央国有企业的第一张全家福,这些老总的背后又各自代表着几十亿上百亿的资产,会议上的一举一动都成为媒体关注的焦点。今天,国资委主任李荣融首次对所属企业明确提出了未来发展的五大领域。

  李荣融首先为196家中央企业圈定了未来发展的五大领域,这就是:国家安全行业、自
然垄断行业、提供重要公共产品和服务的行业、重要的资源行业以及支柱产业和高新技术产业重的骨干企业。国资委要求中央企业必须成为这五大领域所涉及到的行业的排头兵。李荣融说:“我希望在两年之内,各企业必须成为行业的前三名,达不到就尽快找婆家,否则我会给你找。”

  在谈到具体如何实现这一目标时,李荣融强调:国有企业首先要在作强主业上下功夫。他说:“今后我们对中央企业考核的重点要放在主业上,要看主业利润的大小,在考核目标体系中要加强主营业务的权重促进中央企业把主要精力放在发展主业上,放在提高核心竞争能力上。”

  李荣融今天还代表国资委正式提出,今后的目标就是要推进国有经济布局和结构的战略调整,在2010年前后培育30到50家具有国际竞争力的大公司,中央企业中的中石化、中海油、上海宝钢等一批企业已经开始了与国际一流企业的“对标”工作。

  196家国资委监管企业变为191家

  根据国务院机构改革方案,国务院国资委负责监管的中央企业是196家,但今天到会的企业只有191家,少了5家,这些企业的去向引起了人们的关注。

  减少的5家企业已经被并入到其它中央企业中。具体包括:

  1、中煤建设集团公司并入中国中煤能源集团公司

  2、中国科学器材进出口总公司并入中国生物技术集团

  3、中国食品发酵工业研究院并入中国轻工集团公司

  4、中国药材集团公司并入中国医药集团总公司

  5、中国华清实业公司并入中国工艺美术(集团)公司

  国资委副主任李毅中表示,国资委在组建之前就初步确定,对196家企业中的14家企业进行合并重组,这5家企业合并是国资委成立后推进实施的。

  国务院国资委副主任李毅中:“今后随着企业兼并流动,还会出现新的重组。”李毅中还说,目前我国进入世界五百强的企业只有11家,今后国家将推进国有经济布局和结构的调整,尽快培育和发展30到50家具有国际竞争力的大企业。“某种意义上,一个国家跨国公司多少是这个国家综合国力表现,所以中央国务院方针是明确的,要培养具有国际竞争力大企业、大集团。”李毅中强调。

  国资委要求将国企集团公司结构控制在三个层次内

  今天,国资委明确提出:今后,企业集团的公司结构应控制在三级之内。以改变目前部分企业出现的层级太多、管理失控的现象。

  截止2002年,196家中央企业所属的三级以上的企业就高达11598户,其中中小企业占78%。李荣融说:“这几年国有企业资产流失、监守自盗等许多重大问题大都出在三级以下企业。”

  国资委要求:今后,母公司投资设立的重要子公司在投资、担保等重大事项上必须上报国资委,目前国资委正在制定具体的管理办法。据了解:中石油等大型国有企业已经开始清理其属下的子公司。

  但一些企业的老总也告诉记者:国有企业投资混乱、级次太长是历史形成的,现在要一刀切很不现实,他们只能保证,对新成立的子公司能够做到严格要求,而对各种原因形成的历史包袱,还需要相当长的时间来规范。

  国资委将与中央企业签订业绩考核合同

  科学地评估企业、有效地激励企业管理层,是国有企业发展的两个重要前提。国资委今天宣布:从明年开始,要与所有中央企业签订业绩考核合同,从薪酬和升迁等各方面激励企业高级管理层。

  据了解,国资委正在制定的中央企业业绩考核,以及企业负责人激励约束机制,将分行业、分类别建立,指标不求多但求准。三九企业集团总经理赵新先说:“(我认为)业绩主要包括成本管理、利润管理,主要是这两个方面,我建议的就是根据不同的行业、不同的企业来建立这样的指标。”

  国企老总们指出,这个量化的指标要根据国际国内市场、行业和企业历年经营的情况来科学的制定,突出可操作性。同时,国企老总们还认为,年薪制、持有企业股权和股票期权等薪酬制度的建立是必要的。中国海洋石油总公司总经理卫留成:“任何一个行业,任何一个企业都要有一个相对稳定的工资制度、分配制度,我不主张把期权搞的太大,能够占到他收入的10%或者左右。”

  有人还建议创业阶段的国企主要实行年薪制和股权制,成熟国企主要实行期权制。对于考核不过关的企业负责人,要是因个人管理不善造成的,可以降低收入,调离岗位,要是外部因素造成的应当区别对待。


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