《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理通知》（以下简称《通知》）不久前出台，引发强烈震荡。10日上午，海南房地产协会在海口召集20多家银行和房地产开发企业的有关负责人，就《通知》进行了专题座谈。有的认为央行房贷新规对海南影响不可小视，有的认为影响可以忽略不计，而更多的认为，在海南目前的经济背景下，在海南房地产正处于爬坡期，海南房地产市场应在规范的扶持下，得到更好的维护和健康的发展。开发商：“爬坡”遇到新问题

　　陆云飞（海口城市建设开发总公司总经理）：央行下发的《通知》是针对全国，但实际上各省的情况不一样。《通知》要提高高档住宅的门槛，可是何为“高档”？海南稍好的房子平均价格每平方米3000元左右，不及北京一般的房子的房价，算高档吗？怎么界定？《通知》说房子要主体封顶才能贷款，多层的可以，高层这样就不妥，一个20层的房子已建到11层，投资额已远远超过建8层封顶的房子。不应以封不封顶来限制贷款，而是要看投资额，应体现总量，控制总量，总量与市场需求相吻合，就应大胆贷款。银行的目的是防范风险，不该支持的，封不封顶都不支持。而那些规划好，有市场，讲信用，优质的项目，建设到一定的程度就应该支持。

　　海南经过这些年的折腾，目前没有一家很大的房地产发展商，没有一家具有一级资质的开发企业，能达到二级开发量的也没几家。如果我们不能真正理解和活用央行的新规，“死”的企业会很多。

　　李毅（海口长信房地产公司财务总监）：按照《通知》，高档房、二套住房要按企业贷款标准收，高出一般住房1个百分点。而海南价格高一点的房子在北京属中低档房，北京的低档房在海南却是高档房。在北京花3000元买房算低档，利率少缴1个百分点，而到了海南就成了高档房，要多缴1个百分点，这显然不合理。长信花园最近有客户买房要办按揭已被退回来，原因是旧的标准不执行了，而新的标准又没有制定出来。长信相当部分客户是外地人，这对我们储量房销售影响很大，开发商也很被动。有人说“上海生病，全国吃药”，没病吃药，也会产生负作用的。

　　章汛（海南天拓开发有限公司总裁）：我们的政策往往是一放就乱，一抓就死。我们怎么去突破这样一些难点？海南太需要人气，太需要经济总量支援，太需要财富建设。我们现在正在爬坡，正在吸纳人气，我们希望有人来消费。我们如何构建这样一个平台？这是一个问题。第二个问题，海南是健康岛的概念越来越得到人们的共识，但我们更多的是从静态的指标来看，动态的指标还需要我们更艰苦的工作，还需要我们大家互相支持、齐心协力。紫荆花园做到今天这步，是离不开银行支持的。我们从银行贷款1．2亿元，现在紫荆花园Ⅰ区已全部售完，Ⅱ区已售出大半，销售势头很好，如果异地置业也纳入二次购房要提高按揭门槛的话，房子的销售肯定会受影响。

　　对于《通知》我们应引起足够的重视，对此的理解将影响到整个房地产市场的走向。归根到底如何做才能促进海南的经济发展，不要让海南这么好的生态环境，这块天赐安康的宝地，因为资金的问题，因为政策的问题，因企业受到打击的问题，因为投资环境的问题，做不下去。银行：影响可以忽略不计

　　张自然（建设银行海南分行房贷部总经理）：《通知》下发后，对海南会造成什么样的影响？会产生什么结果？我们做了分析。我个人的看法，《通知》对海南房地产市场不应有大的影响。提出这个看法，首先基于对海南目前房地产市场的判断。海南房地产刚刚在起步，刚刚在复苏，没有过热。另外我们银行的运作非常规范，没有把大量的资金无序的投放。从我们掌握情况，凡是外地资金进海南来，尤其是盘活半拉子工程资金，一般都是自有资金。再者最能说明问题的是价格，所谓“虚热”或者“泡沫”，指价格已经脱离实际价值成倍的上升。现在没有一个权威的部门说海南房地产的价格什么是高档，什么是中档，什么又是低档，如果说3000元以上是高档，我认为显然是不对的。海南开发的项目，成本一般在2100元到2200元，价格卖到3000元以上是脱离了价格了吗？我认为没有。应该说海南的大量的房子都是中低档，包括长信花园，是高档吗？也不是，还是中档。

　　《通知》的宗旨并不是说要对房地产信贷“急刹车”，而是要规范发展，通过对银行的发展和管理，来促进房地产市场的健康发展。我认为对海南影响不大，还因为《通知》主要是从商业银行发放开发贷款如何管理角度提出的。这其中强调四条：第一条支持中低档房，而对大面积的高档的房适当控制，并没说“禁止”。我们对信贷投放的力度和信贷投放的步伐一直没有放下来，一直在往前走，凡是我们接的项目没有一个因此而停止的。不仅如此，我们还在看项目，该支持的，不发《通知》我们也会支持，关键是我们要与市场吻合。

　　另外，《通知》强调要用“四证”，这其实是我们一直都坚持的，这对我们没有丝毫的影响。强调自用资金、强调资金不准跨地区使用，都不是新规定。《通知》第二大问题是土地，海南这块业务还没做起来，从我们建行来说，我们只对海口投了4000万元，而且确实是用到土地储备方面了。这条也不是非常痛苦的事。至于个人住房按揭，海南目前没有任何技术支持，根本操作不了。而封顶的贷款问题也不是没办法解决。只是半拉子工程是否可以突破，这个我们可以反映，可以争取。

　　张绍祥（深圳发展银行海口分行负责人）：我理解《通知》是为了维护银行和开发企业的共同利益。另外海南房地产与银行更需要相互支持。我们已与总部研究，要对海南市场进行倾斜。

　　叶丰收（工行海南省分行房地产信贷部总经理）：我提几条建议：一是有关部门应尽量明确房地产开发企业资质等级，现在许多资质都是暂定的，银行在提供贷款上不好操作；二是房产管理部门对外地人来海南买房登记、抵押等要积极支持配合，没有登记、抵押我们很难办；三是企业应配合为购房人提供阶段性担保；四是各专业银行竞争很大，大家都应规范操作。

　　王健（中国银行海南省分行公司业务处处长）：海南房地产要银行资金大规模投放，一定要有好的项目，要有较强的实力，有很好的信誉。政府：共同维护好局面

　　李琼才（海南省建设厅房地产处处长）：海南经济较薄弱，房地产开发企业实力不是很强，《通知》使其面临着很大的压力。《通知》与建设部门的衔接不够，主要表现在封顶上，按照建设部的规定，投资达到25％以上就可以预售，预售不给贷款就会影响交易。另外要控制房地产开发规模，土地的开发也是重要一环。要通过对土地的开发来控制房地产开发，土地储备贷款不适当控制，会造成房地产开发实际上控制不了。

　　另外银行部门如何应对外资银行的进入也是一个问题。我了解的一些信息，外资银行已开始与企业联系想提供住房贷款方面的服务，在北京、上海等大城市都有其进入，在海南最近也有外资银行来了解情况，有介入的想法。

　　林克昌（海南省建设厅副厅长）：提两点希望：一是希望我们开发企业正确地理解《通知》的精神实质，正确地贯彻《通知》的要求，用此规范企业行为，使海南房地产健康发展，不要再受波折；二是希望银行贯彻《通知》时，能紧紧与拉动处置积压房地产结合起来，与中央已给的相关政策紧紧融合在一起。处置积压房地产要鼓励有开发能力的开发商投入开发，鼓励消费，要鼓励各种档次的消费，更鼓励外来消费。银行在防范风险的同时，应积极支持房地产的发展。我们建设部门也已对商品房的预售监管进行了试点，下一步准备在海口、三亚等地推开，对商品房预售实行专款专用，减少银行的风险压力。让我们一起共同维护海南房地产市场目前这难得的好局面。（完）（记者/官蕾）

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