被没收西瓜哪去了 揭秘城管如何处理没收品 | ||
---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2003年07月11日15:07 新华网 | ||
市民疑问: 没收的宠物,是不是拿到花鸟市场卖了? 没收的西瓜,是不是拿回办公室分吃了? 没收品是“内部消化”,还是“充公”了? 你有没有被没收物品的经历,你对没收物品的去向有困惑和怀疑吗? 前几天,杭州市的一名执法人员将没收的西瓜当场碾碎,果汁流了一地,一市民目睹了这一幕后,打电话给了12345。她郑重地说,执法部门对没收西瓜的处理方法很不妥当,西瓜怎么能当众碾碎呢? 这位市民的小疑问,却揭开了城管部门一直试图“捂”着的大难题:从无证摊贩手里没收来的西瓜,存放着很快会腐烂,不能扔又不能自己吃了,类似的没收物品该如何处理呢? 昨天,杭州市城管行政执法局局长赵荣福,首次向记者透露了没收物品的去向。他说市民投诉的“西瓜事件”很有意义。 一只西瓜 引发市民责问 7月4日上午10时许,杭州下城区行政执法局执法队员在艮山门水果批发市场值勤,又看见那个被市民投诉了十多次的无证西瓜摊,摆到了人行道上。 执法人员当场依法暂扣这个“钉子户”的西瓜。当时,摊主李宝发撂下话:“我还会摆的,看你们能把我怎么样。” 到中午,执法人员又接到市民投诉,说李宝发的摊又摆上了。行政执法队员到李宝发的西瓜摊前一看,大吃一惊,西瓜竟然占满了人行道,而且长达15米。“没收西瓜。”执法队员发现西瓜很多都已发软,于是当场将没收的西瓜碾碎。 负责现场处理的执法中队长黄根生说:“平时我们并不当众处理,因为这次没收的全是烂西瓜,可能是李宝发故意制造的恶作剧,运回中队的话,也没有多大意义,何不借此教育一下其他摊贩呢,便来了个‘杀一儆百’。” 这一幕被很多市民看见了,其中有一位就打了12345,并表达了自己的不满。 执法局长说,没收品处置的“度”难把握 没收的西瓜是否可当众销毁,记者就此专门采访了杭州市行政执法局赵荣福局长。 “原则上不主张这样,但特殊情况下可当场销毁,比如,一些已经变质或腐烂的没收物品,主要是水果、熟食类的,因为这种物品难以清点,如果转移地点将扩大被污染的范围。” 但赵局长说,一只西瓜在怎样的情形下应该扔弃?怎样的情形下要继续保存,保存了做什么用?他说,对没收品处理的“度”很难把握。 没收品:现在的三种处置方式 按照国家法律规定,对于一些可以保存数天的暂扣物品,按照法律规定可暂扣7天,如果7天内事主不前来接受处理的话,则将作为没收物品处理。如果暂扣的是鲜活的物品,比如家禽、水产等物品,24小时内不接受处理,也将作为没收物品处理。 赵局长透露说,目前执法局对没收物品,有3种常规的处理方式: 一是保质期已过的物品,主要是水果、蔬菜类,或伪劣日常用品,通过拍照取证后,送往环卫部门,将其作为垃圾销毁; 二是未过期的水果、蔬菜类,送给养老院、动物园,而缴获的三轮车则移交给公安部门、运输部门; 三是价值10元以上的物品通过拍卖的方式出售,所得款上缴国库。 依据法规在没收物品时程序明确,但对没收品的处置,在实际执法中却让城管部门时常遭遇尴尬,困惑至今。 去年一个夏天,杭州执法局仅仅瓜果一类就没收了近3吨。大多是被碾碎处理了。 困惑一: 放到仓库里,物满为患怎么办呢?被盗窃怎么办? 市民质疑,“西瓜”被碾碎很可惜。但执法人员也有疑问,假如无证摊贩有一车西瓜,执法人员是否要对西瓜一只只鉴别,哪只是好的,哪只是坏的,好的拉回办公室,坏的碾碎呢?这样的话,执法时间是不是太漫长了? 假若好的和差的都拉回单位,放在哪里?目前,杭州执法局的执法中队很少有储存室。比如上城区清波中队的仓库,在两堵墙的交接处,装了一扇铁门组成了一个“三角仓库”。 而没收品被盗则又是一个难题。如果被盗,在没收物品的处理表格上便是空白,就说明事主没有违法,而且,受理此事的执法队员也可能被怀疑“私吞罚没收物品”。 困惑二: 送给敬老院,万一中毒怎么办? 送往敬老院或动物园的瓜果、蔬菜一旦出现质量问题,发生中毒事件又该谁负责呢? 假若好心办了坏事,执法局岂不是很冤? 困惑三: 进行拍卖,没有一家拍卖行愿意! 但实际上,执法局没收的物品价值都不高,而拍卖物品又无相关法律细则可依据,至今没有一个拍卖行愿意接受这样的超低价物品的拍卖活动。 所以,没收物品要么当垃圾扔了,要么被送人。但实际操作中,很让人头疼,赵局长说。 “没收西瓜”该怎样处理 赵局长希望大家一起帮执法局出出点子,这些没收的物品到底该怎么办?比如像西瓜这样的水果没收品,什么时候可以扔?什么样的可以送给敬老院、动物园?什么样的可以拍卖? 你有没有被没收物品的经历,你对没收物品的去向有困惑和怀疑吗?你认为没收品去向应该怎样处理更合情、合法、合理,赶快拨打时报热线0571-85055000,说出你的故事和建议吧。
订阅新浪新闻冲浪 足不出户随时了解最新新闻 | ||