在ATM跨行收费的声音停息一段时间后，农行山东分行和建行山东分行同时再次举起了收费服务大旗。从7月8日开始，金穗卡（不含青岛）和龙卡正式加入山东省ATM机跨行取款收费的行列，每笔ATM跨行取款向持卡人收取2元手续费。

　　其实ATM机跨行取款收费在省城已经不是什么新鲜事。工商银行去年就曾首开先河，却难敌压力，偃旗息鼓了一阵，但最终还是难抵中间业务利益的诱惑，于今年4月中旬再次首扛收费大旗并坚持至今；兴业银行走了中间路线，每月第四笔交易时才开始收费。现在农行和建行同时开始收费，似乎是在表明：我心已定，收费之路必行。

　　跨行收费理直气壮

　　收费服务在老百姓中可以说极没“人缘”，但农行山东分行的有关人士说：“各发卡行以前替持卡人垫付相关费用，是为了推广使用银行卡。但随着银联成立后，跨行取款的人数激增，现在购买一台ATM机的成本在20多万元，再加上每天维护的各项费用，成本问题已经让各家银行吃不消了。”据记者了解，农行山东分行截至目前已在全省发出银行卡583万张，如果这些卡每个月仅跨行取款1次，农行每个月就要向其他银行支付2500余万元。即使这近600万张卡中包含有根本不会使用的那类，但相对于农行在全省（不含青岛）的360台ATM机来说，跨行取款的几率也不会太低，所以这笔费用算下来仍旧不菲。

　　“央行规定银行卡跨行ATM提款，每笔要由发卡行向代理行交4元钱，而发卡行可向持卡人收取不高于2元钱的手续费。”农行山东分行的有关负责人向记者解释了收费的依据，“我们是对市场作了详细的调查和分析后，才做出这一收费决定的。”

　　记者又采访了另几家收费的银行，他们主张跨行收费主要有三大理由：一是适当收取手续费有利于鼓励商业银行增加ATM设备投入，改善用卡环境，为持卡人提供更方便、周到的服务；二是有利于引导和鼓励消费者持卡消费，持卡人直接持卡在POS机上消费，无论是否跨行，均不必支付任何手续费；三是起到控制小额取现交易、降低商业银行业务运营成本的作用。

　　2元钱革命该不该

　　银行收费服务在中国一直是一个敏感话题。据中国经济景气监测中心的最新调查数据，京沪穗三地仍有高达63.3％的居民认为银行不应该向客户收费，其中就包含“ATM机跨行取款收费”一项。

　　“以前银行卡跨行取款，发卡行只需交2元钱给代理行，银行还都可以承受，可涨到4元钱，银行就无法全额负担了。但我个人认为，这笔钱不该收，因为这会影响ATM机的投放以及银行卡的推广。”一位银行业人士无奈地说。

　　中国银联济南分公司的负责人则对跨行取款收费持否定态度。银联工作人员列举了几组数字：目前全省20多家银行共发银行卡近2000万张，而全国目前已发4亿张；山东省目前每天POS机交易全省总共只有1万多笔，而深圳市一天的POS交易就达14万笔。这些数字表明，无论是持卡群体的规模，还是持卡人刷卡消费的意识，山东省都处于一个市场培育阶段，一个初级发展阶段。现在就实行跨行收费，既不利于持卡群体的培育，更不利于银行稳定自己的客户群。

　　山东大学经济学院副教授于殿江认为，在我国加入世贸组织后，银行逐渐走向收费服务是不可避免的，但从无到有需要一步一步走，要给银行一个积累经验的过程，也要给客户一个适应的过程。这个过程有时由银行自己来掌握，有时却需要有关部门帮个忙，比如说央行能否适当降低收费的数额，以满足银行盈利和客户承受能力上的平衡。银行的收费之路要走下去，光靠银行自身是很难一帆风顺的。（孙晓琳来源:经济导报）（来源：新华网山东频道）

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