市县领导班子换届过半候选人当选率超过99%整体素质明显优化

　　本报讯(记者/陈广腾丘剑华通讯员/岳组地)去年底至今，我省市、县领导班子换届工作进展顺利，其中地级以上市领导班子换届工作完成过半，县(市、区)已近尾声。这次换届地级以上市领导班子候选人当选率为99.3%，县(市、区)班子的当选率为99.2%，干部年龄、梯次、结构等都有较大幅度优化，为我省全面建设小康社会、率先基本实现现代化提供了坚强的组织保证。

　　民主程度大大超过往届

　　据省委组织部有关负责人介绍，这是《干部选拔任用条例》颁布后我省第一次市、县班子换届，也是在全省上下奋力抗击非典的同时取得的又一项重要成果。省委高度重视市、县换届工作，召开工作会议进行部署，并明确换届的指导思想以及领导班子职数、任职年龄、提名年龄等具体政策，各地党委统筹安排，周密准备，严格执行了《条例》规定的考察动员、民主推荐、民主测评等一系列民主程序，整个换届考察中参与人员范围之广、数量之多，均大大超过了历次换届。

　　各地市仅3名候选人落选

　　目前，全省21个地级以上市中，广州、汕头、佛山、惠州、梅州、江门、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳等12个市的领导班子完成了换届；122个县(市、区)也有112个完成换届。地级以上市除3名候选人因各种原因未当选外，其余均顺利实现了省委批准的人事安排方案，当选率为99.3%。县(市、区)领导班子的当选率为99.2%，比上届提高了2.3个百分点。

　　这次换届省委和各市委十分重视选好配强党政一把手，12个地级以上市党政一把手中(名单见附表)，有11人是新任的，占46%，其中有3个书记、3个市长在45岁以下；既有从省直单位选派的，也有从省会城市、经济特区、珠江三角洲地区调任的，还有在本地成长起来的。县(市、区)党政一把手也一共调整了65人，占总数的31.7%，具有研究生学历的达37.1%。

　　市县班子中有21个博士

　　12个地级以上市在换届中共选出党政领导班子成员200名，其中新进69名，占34.5%；选出人大、政协领导班子成员201名，其中新进116名，占57.7%。四套班子平均年龄均有较大幅度下降(如附表)，市、县党政班子中，最年轻的分别只有35岁、30岁；有5个市的常务副市长是由县委书记直接提拔到位的。

　　许多拥有硕士甚至博士学位的“学者型”领导充实进班子。据统计，地级以上市党政新班子本科学历以上占67.5%，比上届提高了35%，研究生学历占38.5%，其中具有硕士学位25人，博士学位6人。县(市、区)党政班子中，大学学历以上占60.4%，其中研究生学历占26.7%，硕士55人，博士15人。

　　县级“六长”基本避籍任职

　　干部交流也在这次换届工作实现了新的突破，班子群体结构也明显改善。地级以上市共交流党政班子成员42人，占总人数的21%；县级纪委书记、政法委书记、组织部长、法院院长、检察院检察长、公安局长在换届中大幅度交流轮岗，基本实现了避籍任职。

　　地级以上市女干部从41人增加到54人，党外干部从72人增加到79人；各县(市、区)党政班子女干部共增加了50人。同时，按照有关精神，换届后市、县两级纪委书记全部由同级党委副书记兼任，市政法委书记基本由同级党委副书记兼任，市级公安局长基本由同级党委常委兼任，进一步加强了党委对纪检和政法工作的领导。

　　已换届地级以上市党政一把手一览表

　　地区　书记　市长地区　书记市长

　　广州　林树森张广宁　湛江　邓维龙　徐少华

　　汕头　李统书黄志光　茂名　周镇宏　罗荫国

　　佛山　黄龙云梁绍棠　肇庆　林雄邓耀华

　　梅州　刘日知何正拔　清远　陈用志　刘志庚

　　惠州　（暂缺）　柳锦州　潮州　陈冰骆　文智

　　江门　陈继兴王南健　揭阳　林木声　万庆良

　　图：（略）

　　已换届地级以上市领导班子平均年龄趋势

　　已换届县(市、区)党政班子年龄分布

　　已换届地级以上市党政班子年龄分布

　　已换届县(市、区)领导班子平均年龄趋势

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