信报讯据《中国青年报》10日报道，在今年6月底召开的江苏省十届人大三次会议上，江苏省本届人大常委会修改通过了新的《江苏省暂住人口管理条例》。其中引人瞩目的是，取消了原先的“严禁无婚姻证明的男女混住”的条款。据了解，50多位人大常委在分组审议是否要取消这一条款时，都表示理解、支持，最后提交表决时，一致通过。
江苏省为什么要取消“严禁无婚姻证明的男女混住”？10日，记者采访了江苏省人民
政府法制办公室主任孙如林。
据孙如林主任介绍，这主要是基于以下一些考虑。首先，原先的规定法律依据不足。其次，范围难以界定。“无婚姻证明的男女范围很大，父女、母子、兄妹都属于这一范畴，他们外出不能同住，简直荒唐可笑。另外，‘混住’是住在一间房还是一套房？概念不清，如现在城市出现的异性合住现象，并不违反法律。因此，这一条规定于情于法都说不通。”再者，公安部门难以执行。“当时，这条规定主要是为防止卖淫嫖娼、容留卖淫嫖娼和吸毒等涉嫌违法犯罪行为的，但公安部门反映非常难执行。从道理上讲，有人利用男女混住卖淫嫖娼、吸毒，公安机关仍然可以查处，但你不能认定男女混住，就一定是卖淫嫖娼、吸毒，就不许他们混住。这从逻辑上是不通的。就像不能因宾馆里会发生违法犯罪行为，就不准开宾馆一样。”孙如林说。
据了解，全国制定类似规定的省份还有不少，都是特定年代的产物。但目前明文取消的并不多。最后孙如林主任指出，“取消这一条款不等于政府鼓励、提倡男女混住。”此外，他强调这里的男女混住是指房屋租赁管理方面的。
（郁进东）
