袁祖君
新条例将上报有关部门进行审议
本报讯 北京市拟规定，中小学生如发生人身伤害事故，学校将不承担监护责任。
昨天市政府法制办介绍，北京即将出台的《北京市中小学生人身伤害事故预防与处理条例》规定：“在教育教学活动期间，学校对学生负有教育、管理和保护的职责，但不承担监护责任。”
但同时，考虑到中小学生的人身伤害事故有特殊性，学校在收集证据方面有优势，而受害方在受伤害的情况下收集证据的能力又是有限的，《条例（草案）》增加了学校的过错推定责任，即规定在特定情况下由学校证明自己履行职责并无过错。规定应当由学校承担注意义务的举证责任。
目前，该条例将上报有关部门进行审议。此前，市法制办就《条例（草案）》公开征求社会意见。关于学校对学生人身伤害事故应承担责任的性质界定问题，一些学生家长对学校不承担监护责任的提法表示不理解。
昨天，市政府法制办通报了今年的市政府立法计划。今年，北京市将完成立法40项，着力解决本市经济建设、城市管理和社会发展中亟待通过立法解决的重大问题，和与人民群众切身利益密切相关以及群众普遍关注的热点难点问题。
据了解，为规范工资支付行为、解决拖欠农民工工资问题，将制定关于工资支付的政府规章、建立欠薪保障机制；为解决拖欠工程款等问题，制定建设项目开工管理规定。
