本报讯在城市医疗制度改革不断取得进展的同时，农民基本医疗保障问题也受到广泛关注。在省政协九届一次会议上，《关于加快建立农村多层次医疗保障体系的建议》的提案得到了政协委员们的高度重视。7月11日，省政协召开督办会，省政协主席许仲林、副主席林祥国亲自督办了这一提案。
随着农村经济发展和城镇化进程加快，原本依托于农村集体经济支持的合作医疗已难
以为继。从1994年开始我省在合作医疗中引入保险机制，实行一定标准的财政补助，并颁布了相关法律规定。经过全省上下努力，全省各种形式的农村医疗制度覆盖率达到60.8％，其中大额费用合作医疗保险覆盖率达到了35.36％，均处于全国先进行列。今年以来，省委、省政府多次召开会议，决定到2005年在全省建立起基本覆盖农村居民的、以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，重点解决因病致贫、因病返贫问题。同时，各地建立和完善农村医疗救助制度，对五保户和贫困家庭给予医疗救助，并鼓励有条件地区探索建立农村基本医疗保障制度。然而，农村合作医疗工作仍然面临着筹资渠道不畅、基层政府不够重视、相关配套资金无法到位、管理不规范等问题，落实难度较大。
在听取了相关部门的汇报后，委员们指出，省委、省政府高度重视农村卫生保障工作，措施非常得力，体现了制度创新。委员们建议，要落实好这一方案，首先应解决好思想认识问题，要提高各级政府领导干部的认识，促使其高度重视农村医疗保障工作，真正为农民谋利益。政府要加大宣传力度，精心组织好试点和推广工作，引导群众积极参与合作医疗，提高覆盖面。在资金筹集方面，对如何保证资金到位进行专题研究；扩大资金来源，多渠道筹集资金；要进行分类指导，结合各地实际开展工作。要加强管理和监督，设立配套的约束机制和指标，把合作医疗纳入政府考核。抓好农村医疗卫生事业和药品流通制度的配套改革，全面提升农村医疗卫生水平。（郁芬）（新华日报）
