会议表决通过《天津市人口与计划生育条例》、关于批准天津市2002年市级决算的决议、关于废止《天津市收容遣送管理条例》的决定

　　本报讯 (通讯员张志方记者刘冬梅)市十四届人大常委会第四次会议昨天结束，市委副书记、市人大常委会主任房凤友主持会议并讲话。

　　会议审议了市建设委员会负责同志受市政府委托宣读的关于提请审议《天津市建设工程质量管理条例（修订草案）》的议案及所作的说明、市市政工程局局长孙增印受市政府委托宣读的关于提请审议《天津市城市排水管理条例（修订草案）》的议案及所作的说明。

　　会议审议了市人大法制委员会主任委员韩绍宗宣读的市人大常委会主任会议关于提请审议《天津市人民代表大会常务委员会关于废止〈天津市收容遣送管理条例〉的决定（草案）》的议案及所作的说明，并表决通过了这个决定。

　　会议审议了市财政局局长杨福刚受市政府委托所作的关于天津市2002年市级决算草案的报告、市审计局局长王志铭受市政府委托所作的关于天津市2002年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

　　会议表决通过了关于批准天津市2002年市级决算的决议。

　　房凤友在讲话时指出，2002年，全市各地区、各部门在市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力做好改革开放、经济建设和社会发展各方面的工作，提前全面实现“三五八十”四大奋斗目标，国民经济的跨越发展为财政增收奠定了坚实的基础。

　　市政府和各级财税、审计部门较好地发挥了财政和审计在宏观经济调控中的作用。全市财政收入继续保持持续稳定均衡增长的态势，财政支持经济建设和社会各项事业发展的能力明显增强。审计部门在整顿和规范市场经济秩序，促进廉政建设和行风建设，保障国民经济持续快速健康发展等方面发挥了重要作用。我们要继续深化改革，进一步完善现行财政体制和税收征管体制；同时财政部门和审计部门要采取更加积极有效的措施，进一步加强财政管理和审计监督，严格查处各种违规违纪行为，切实保障预算的贯彻执行。

　　房凤友强调，今年是我市实施“三步走”发展战略的第一年，也是最关键的一年。在市委的正确领导下，全市上下团结一致，众志成城，经受住了严峻的考验，夺取了防治非典和经济建设的双胜利。下半年，全市各地区、各系统、各单位要认真贯彻市委八届四次全会精神，努力兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，树立与时俱进、开拓创新的精神状态，保持“两个务必”的良好作风，集中精力抓好第一要务，促进我市经济的跨越发展。要坚持两手抓，努力克服非典的滞后影响，圆满完成全年的各项经济指标；要充分发挥各部门的职能作用，进一步做好财政和审计工作，将经济发展的成果及时反映到财政增收上，全面完成市十四届人大一次会议确定的预算任务，确保我市“三步走”战略第一步目标的顺利实现，为我市全面建设小康社会、率先基本实现现代化做出积极贡献。

　　会议表决通过了《天津市人口与计划生育条例》。常委会组成人员在审议时指出，人口与计划生育条例的制定，进一步明确了公民生育权、避孕节育措施知情选择权、获得生殖保健和避孕节育服务权，计划生育奖励优惠和社会保障等计划生育合法权益；对各级政府、计划生育部门、相关部门、群众团体、企事业单位、村（居）民委员会等责任主体的职责做出了比较具体的规定；对计划生育的管理体制、工作机制做出了统一规范。该条例的制定，对于控制人口数量、提高人口素质、维护公民的合法权益将起到保障和促进作用。

　　会议听取了市人大常委会副主任王述祖关于列席全国人大常委会第三次会议有关情况的汇报。

　　市人大常委会副主任邢军、王德惠、梁肃、陈洪江、左明、张元龙，秘书长乔富源出席会议。副市长崔津渡、陈质枫，市高级人民法院、市人民检察院负责同志，市人大法制委员会委员，市人大常委会和市人民政府有关部门负责同志，各区、县人大常委会负责同志和部分市人大代表列席会议。

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