3465亿美元外汇储备是喜是忧(图) | ||||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月12日15:32 金羊网-羊城晚报 | ||||
国家考虑放宽企业个人使用外汇的限制,允许企业保留更多外汇 本报今天综合消息 中国人民银行昨天公布的最新金融运行数据表明,截至2003年6月末,国家外汇储备余额为3465亿美元,同比增长42.7%,再创历史新高。 从去年底到今年6月,我国外汇储备从2800亿美元增长到3400多亿美元,仅半年时间就增加了600多亿美元。 目前的外汇储备水平会对中国的经济造成不良影响吗? 我国外汇储备收益可观 中国人民银行货币政策委员会委员李扬认为,对外汇储备规模的分析,不应简单地归结为“多”或“少”,而要进行“成本/效益分析”。 过去,外汇储备的功能是满足进口、支付债务和保持汇率稳定,而现在已发生了转变,核心是放在增强对本币的信心上。外汇储备多,人们就会认为人民币背后有着强大的国际储备资产支撑,因而就更有信心跟中国开展贸易和进行投资,从而可能导致更多的资本流入和外汇收入的增加。 李扬还指出,我国投资于国外债券市场的外汇储备收益率,基本上都超过了投资于国内资产的收益率。因此,外汇储备已经成为一笔优良的资产。 中国社科院金融研究所研究员易宪容在肯定外汇储备积极作用的同时表示,要对外汇增长的具体原因进行分析,也要警惕外汇增长可能带来的潜在风险。 据易宪容分析,我国外汇增长除了企业出口增加外汇储备外,还有200多亿美元的不明来历的外汇资金流入国内。这笔资金很有可能是过去外逃的资金回流,或是国际投资者预测人民币将升值,从而“潜渡”进入中国,打算大赚一把。由于这种资金具有“趋利避害”的特点,它增加了我国外汇的潜在风险。同时,外汇储备作为一种金融资产,它的增加无异于投放基础货币。这有可能加剧我国通货膨胀的压力,弱化货币当局对货币供应量控制能力。 企业个人用汇管制放宽 目前,人民币应否升值,广受全球关注,而“经常项目贸易顺差大幅增长,外汇储备增长加快”是构成人民币升值压力的核心问题。据悉,中央财经领导小组办公室最近要求有关部门及机构研究对策化解人民币升值压力,有关方面拟逐步放宽使用外汇的限制: 首先是放宽居民使用外汇限制;其次是允许企业保留更多外汇;再次是鼓励符合条件的企业到境外投资;最后是允许大型企业在境内发行外币债券等。 业内指出,逐步放宽居民使用外汇的限制,允许企业增加保留外汇收入的比例,是国家外汇管理局这几年一直在努力做的事情。但依靠拓宽使用外汇的消费渠道来缓解人民币升值压力,力度远不如拓宽外汇投资渠道来得强。 日前,商务部、国家外汇管理局联合发出通知,将简化境外加工贸易项目审批程序和下放权限。最近更有消息传出,人民银行将允许国内企业用外汇收入来购买债券。记者还获悉,境内外投资银行界已传出不少声音,希望和商业银行联手开拓为国内企业在境内发行外币债券的业务。 (觉晓) (晓航/编制)
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