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《经济半小时》:医院前院救人后院要命(图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月12日22:46 中央电视台《经济半小时》


含有医疗污水的废水被直接用来灌溉农田
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  国家环保总局局长解振华前不久透露,突如其来的非典疫情,暴露了我国医疗垃圾安全处置能力薄弱的问题。为防止医疗垃圾传播疾病,国家计划在今后两三年内,投入70多亿元,建设医疗垃圾安全处置设施,使全部医疗垃圾得到集中处置。那么,目前国内医疗废物的处置情况如何呢?《经济半小时》记者兵分三路,对天津、武汉、长春三地的医院进行了调查。天津市有大大小小医院约500家,可我们的记者却发现那里的医院排污情况不容乐观。

  天津市第三中心医院是天津市的一家大型综合医院,这家医院的污水处理站建得很漂亮,墙上还专门标出了医院医疗废水复杂的处理流程,设备也显得很现代,但是记者注意到这些处理污水的设备却没有运转。这位工作人员告诉记者,没有开机是因为设备坏了。

  设备坏了一两个月就意味着,这一个多月这家大型综合医院向外排放的医疗废水没有经过任何处理。在天津市的另一家大型综合医院天津市第四中心医院记者看到污水处理站废弃的设备已经锈蚀不堪,处理站边的污水池传出刺鼻的腥臭味。

  记者没有找到污水处理站的工作人员,这位锅炉房的师傅告诉记者,污水处理站的人下班了。

  污水处理站的人下班了,但是就在污水处理站的不远记者看到一个大型的洗衣房却没有下班、仍然在产生着大量的污水,这些污水显然也是没有经过任何处理就排到了城市的下水道里。大型综合医院的污水处理状况堪忧,那么中小医疗机构的情况又怎么样呢?在天津市河东津东医院,记者了解到这家医院只有简易的医疗废水处理设施。这位医院的工作人员告诉记者,医院地方狭窄,根本不可能建正规的污水处理站。

  沈知民是天津市河东区赤峰医院的后勤主任,她则告诉记者,医院没有污水处理设施的根本原因是没有钱,至于污水排到下水道后,最后是排到海河里或别处,她也不知道。

  对于医院没有医疗废水处理设备,沈知民显得很坦然。“现在我们实际上算事业单位,但是属于自负盈亏,卫生局不会给我们钱,他们也不管买,要管的话,掏钱。”

  为了进一步了解天津市医疗废水的处理情况,记者来到了天津市卫生局,但是天津市卫生局没有就此事接受记者的采访。而在天津市环保局,记者了解到,目前天津市的医疗废水处理状况确实堪忧。

  天津市环保局辛志伟处长告诉记者:“我们对319家医院进行了统计,这319家医院大约每年产生568万吨的废水,也就是每天大概在1.6万吨,这1.6万吨里头能有多少是经过消毒的?应该是在30%左右吧。”

  国家刚刚颁布的《医疗废物管理条例》第二十条明确规定:医疗卫生机构产生的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物,应当按照国家规定严格消毒;达到国家规定的排放标准后,方可排入污水处理系统。但是天津市环保局辛志伟处长表示这个条例目前还很难贯彻,要严格执行这个条例需要一个过渡期。“要给它一定的期限,现在给它的期限一般不超过一年,最多不超过一年。”

  记者在天津市环保局了解到,大约70%没有经过处理的医疗污水中只有有一半会进入城市的污水处理厂进行处理,另一半则直接排放到天津市的排污河中,按照天津市每天1.6万吨医疗污水的排放量,天津市每天没有经过任何处理就直接排放的医疗污水大约是5600吨。

  但是辛志伟处长一再强调,这些医疗废水连同工业等污水是直接排放入海了,沿途不会再被使用,因此不会对人们的健康产生影响。

  在记者的要求下,天津市环保局的一位高工带着记者来到了天津市南排污河—大沽排污河,记者看到城市的污水不断地排放到河里,整条河里的河水泛着黑色,同行的环保局高工同样告诉记者,这条河的水是直接入海,中间不会有人再用。

  但是在第二天记者自己沿这条大沽排污河进行的调查中,却发现事实恰恰相反。天津市李七庄农民告诉记者,尽管水很脏,他们还是将这个水抽进去是浇园子、大棚蔬菜。

  前不久,国家环保总局专门下发《关于加强农村环境保护工作严防非典型肺炎向农村蔓延的紧急通知》,要求各地严格控制农用污水灌溉。严禁使用污水浇灌生食蔬菜和瓜果,严禁将未经处理的医院废水混入灌溉水体。

  但是这位菜农告诉记者,他们只能用排污河里的水浇灌,因为没有其他的水可用。“附近的都使这个水,种园子、种庄稼、种水稻都(用)这个水。这些菜都卖到附近的批发市场,供应天津市市民吃的。”

  从医院直接排出的医疗废水带有多种病毒、细菌和化学药剂,即使不看环保部门的检测数字,我们普通人也能想象出,它们的传染性会有多大。可是,目前在天津市约500家医院中,具有污水消毒措施的仅30余家,即使有些医院建起了污水处理设施,也时开时停,起不到治污作用。那么,其他的城市医疗废水处理情况如何呢?我们再看看武汉市的情况。

  对于地处长江中游的湖北省武汉市来说,它的下游还有上千公里长江水道,如果这里直接排放医疗废水,对长江沿岸湖北、江西、安徽、江苏、上海等下游省市的人口健康都将构成威胁。来看看记者在武汉的调查。

  当记者来到武汉时,正赶上大雨,市政协常委胡昌民告诉我们,当长江水位较低的时候,在这里,就能看见城市的污水口在向长江排水,全长江好像有494个这么大的排污口。

  6月13日,在一次政协会议上,胡昌民为废弃物,尤其是医疗废水的排放能引起重视,而大声疾呼。在胡昌民看来,医院污水排放量虽然少于生活污水和工业废水,但有特殊性。医疗污水主要是医院的诊疗室、化验室、病房、X片照相室和手术室等排放的污水,含有病原体,具有很强的传染性。那么目前,医疗单位究竟是怎样来处理这些废水的呢?

  7月10日,记者来到武汉市对几家医院进行了调查。首先我们来到了桥口区一家较大的综合性医院。在这里,我们看到了对医疗污水应该进行的曝气、二氧化氯消毒和检验的全过程。那么和这家医院相比,其他医院的设施怎样呢?为得到真实情况,随后记者在没有事先通知的情况下,进行了明察暗访。

  疑问一医院有无处理污水的设备?

  在江岸区一家较大的医院,在当地人的指点下,记者在大楼后侧找到了医院的污水排放处。打开大门,却没见到任何污水处理设备。排水井距离污水井只有不到1米的距离,打开污水井盖,一阵臭气直扑过来,里面只见到一个简易拦隔垃圾的隔栅。在旁边污水井的一侧,记者发现了一个还残留着一点药水的桶。

  10分钟后,一位医院相关负责人已经带着一位工作人员赶来向井内投药,他告诉记者:“这水是污水,就是大粪水,直接从医院下水的管道过来的,现在还是没有设备,只能下药。”

  据了解,这家医院每天大约有300个病人,病床位100张,平均每天产生的医疗废水约40吨,这些废水就是经由这个排污井,排出了医院。采访中,一些医院负责人也坦承他们没有购买相应的污水处理设施,原因是资金的投入太大。

  市政协常委胡昌民认为:“这看起来是个钱的问题,实际上是个认识的问题,因为这笔钱是要它医院自己掏出来的。”

  疑问二有了设备就完成了任务?

  采访中,当记者来到这家新华医院时,发现虽有污水净化站,可设备都在停机状态。室内连电灯的电闸都已经拉掉了。

  这个值班的小伙子拿来了当天的监测记录,上面写满了正常二字,甚至连第二天的记录都已经写好。

  据了解,这家医院每天产生医疗废水约480吨,而污水设备一天的停运就意味着,这些携带医院细菌病毒的水,将不经消毒,直接由排污管排入长江。而长江也正是武汉附近几百万居民的重要水源地。今年5月,武汉市环保局曾对武汉159家医院进行调查,结果94家医疗机构没有污水处理设施。还有一些医院设备运行不正常。一些医院漂亮的门诊大楼与简陋的医疗污水处理站形成了鲜明的反差。政协委员胡昌民说,这是前门造福,后门造污。“医院一方面在治病救人,可是另外一方面可能给社会造成很大的危害,这种危害不爆发便了,一爆发那就是无法挽回的,也可能不爆发,但是潜在的威胁,慢性的危害已经存在,不过你一时没有发现。”

  疑问三小诊所,医疗污水处理的空白地带?

  记者来到江岸区的几家小诊所,为了解它们的医疗污水的处理情况,我们以推销污水处理设备为由,敲开了门。

  记者:环保设备要吗?

  工作人员:不要。

  记者:污水?

  工作人员:倒沟里了。

  我们又来到斜对面的一家用水量较大的牙科诊所试试运气。那里的工作人员这样对记者说:“我们目前还不可能考虑买这个设备,我们市市一级的医院很多都没有(污水设备),你知道不知道?更谈不上我们一个小小的诊所。他们以后要强制性地搞的时候再说嘛,你说对不对?”

  记者走访了10家小诊所和职工医院,没有一家有医疗污水设备,也没有一家打算购买。

  市政协常委胡昌民说:“这私人医院个体诊所也确实有办得好的,但是遗憾地说有很多都是急功近利的只顾赚钱的,它根本不可能达到咱们国家规定的三同时的要求,也就是项目和污染防治的措施,一定要同步设计、同步施工、同步投产,它不可能达到这个要求,这是非常严峻的现实。”

  据了解,武汉共有市级以上医院81家,每天排放的医疗废水就有2.3万吨,它们和那些小型医疗机构的废水一道,通过城市下水管道,排入长江。政协委员胡昌民的办公室正面对长江,作为环境资源委员会的负责人,他平时常到各地走访,可他说他更经常的,就是眺望面前这河水,还有那源源不断注入江内的污水。

  天津市和武汉市的医院直接排放医疗废水,给当地和周边地区的公共卫生环境带来了巨大威胁。但采访中,我们也发现,如果让各家医院独力治污,大多数医院又的确很难承担高昂的运行费用。那么,有关部门准备怎样解决这些问题呢?

  连线:国家环保总局污染控制司固体废物及化学品管理处处长赵维钧

  今年以来,国家环保总局就加强医院污水处理先后5次发出通知,要求加大对医院现有医疗废水和医疗垃圾处理设施的监管力度,严禁排放未经处理或是处理未达标的医疗废水和医疗垃圾。那么,全国医疗废水废物的排放情况怎样?我们建立什么样的处理体系以保证大家的安全?今天《经济半小时》也联系到了国家环保总局污染控制司固体废物及化学品管理处处长赵维钧。一起来听听他的看法。

  主持人:赵处长你好,目前全国医疗废物处理的情况是怎样的?

  赵维钧:全国的医疗废物在处理上,应该说到目前还没有形成无害化处理,或者是安全处理的体系。据我们估计,全国医疗废物每年产生的总量大概在65万吨,目前全国有集中处置设施的,有些集中处置设施还不能达到安全化的要求,在这个条件下,有这种集中处置设施的城市也不超过20个。应该说,全国在安全处理医疗废物这个领域任务非常艰巨。

  主持人:据统计,到2002年底,我们国家的城市数量是663个,那也就是说,现在有这种医疗废物处置设施的城市占城市总数的3%都不到,为什么会出现这种状况?

  赵维钧:在医疗废物的监管领域内,职责确实不是很明确,监管的力度也确实有不大的因素。

  主持人:我们的记者在调查中发现,在一些地方,医疗废物在医院里边是归卫生部门管,出了院门就归环保部门管,是不是存在着职责上的扯皮现象?

  赵维钧:整个的医疗废物的监督管理是卫生部门和环保部门共同的责任,在这个共同的责任下,他们有非常清楚的分工负责。作为环保总局跟卫生部将联合发布一系列的部门规章,专门针对两个部门对哪些具体行为由哪个部门去处罚,去监管。

  主持人:那么我们将要建立一种什么样的医疗废物处理系统?

  赵维钧:(实行)集中式的处置。按照现在国务院发布的条例的规定,也就是说,一个城市,一般的只建一个处置机构,它有可能也就一套处置设施,把全城市的医疗废物都集中起来,进行无害化的处置。各个医疗机构按照当地的要求强制性的实行这种有偿服务,它只有按照行政执法部门的要求,向这些单位送交所产生的医疗废物,自己也无权再进行处理。

  主持人:现在的医院都是自己处理自己的医疗废物,要建立这种新的处置系统,有的地方恐怕就会以“新标准出台需要缓冲期”为借口拖延。

  赵维钧:国务院的条例中已经规定得非常清楚,医疗废物的设施建设,地级以上这种级别的城市,在1年之内都要建立起医疗废物的集中处置设施,这没有讲价钱的余地,也没有缓期建设的可能。

  主持人:那么你预计,全国最迟什么时候能够完成医疗废物集中处置系统的建立?

  赵维钧:按照国务院《医疗废物管理条例》规定的时限,2年以后实现全部医疗废物的安全处置。

  (《经济半小时》记者:孟庆海、李春岩、苏岩、万红报道)

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