民航价格听证会15日举行 机票价格最低可望打六折 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月13日01:18 北京娱乐信报 | ||
民航价格听证会15日举行价格管理将转变为成本控制 据新华社电即将召开的民航价格听证会,将对《民航国内航空运输价格改革方案》进行论证。根据这一方案,机票价格最低可望打六折。 以调整后的平均每人公里0.75元作为国内各航线基准价,允许航空运输企业在境内、 民航价格听证会将于15日举行,《民航国内航空运输价格改革方案》将提交代表论证。新的运价政策将对旅客、航空公司和国民经济产生深远的影响。听证会代表今天陆续到京报到。 国家发展和改革委员会有关人士介绍说,听证会后,政府对民航票价将进行设立上限、下限的幅度管理。特殊情况下,可以突破下限。但是,航空公司必须提供票价不低于成本的证据,并报有关部门审批。今后政府每年要搞成本测算,由各航空公司上报成本,组织专家计算社会平均成本,并由此确定机票价格浮动区间。这样,政府就由过去的价格管理转变为成本控制,以鼓励航空公司尽快降低成本,提高竞争力。 针对非典时期航空市场的特殊情况,这位负责人强调,现在要制定的政策只适用于正常状态下,是供需基本平衡,市场没有大的波动情况下的政策。如果出现类似非典的特殊情况,政府将另行处理。 机票价格为何规定下限 政府管理上限,是为了防止航空公司乱涨价,损害消费者利益。但是,不少消费者提出疑问,在管上限的同时,为什么还要管下限? 国家发展和改革委员会有关负责人介绍了其中缘由。 一是,我国目前还没有出台反垄断法。价格恶性竞争的结果可能是,整个市场只剩下一两家航空公司,形成垄断,随之就会涨价,损害消费者利益。一旦反垄断法出台,就有可能过渡到只管上限,而放开下限。 二是,航空公司大多是国有资产,如果任其自由降价,可能造成国有资产的流失。 三是,机票价格现在仍然是政府指导价。按照价格法规定,需要由政府价格主管部门或者其他有关部门,按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度,指导经营者制定价格。
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