提出下半年工作的总体要求：继续落实好今年初省人代会提出的各项任务，做到指标不变，任务不减，确保完成

　　本报讯（记者马禄祯）省委副书记、省长李成玉7月11日下午主持召开省政府第三次全会。会议的中心议题是：总结全省上半年经济与社会发展情况，安排部署下半年工作重点。

　　会议提出下半年工作的总体要求：继续落实好今年初省人代会提出的各项任务，做到指标不变，任务不减，确保完成。

　　省委常委、常务副省长王明义，省人大常委会副主任王有杰，副省长贾连朝、李新民、王菊梅、史济春、刘新民，省政协副主席张玉麟出席会议；省直有关部门、各省辖市人民政府的负责同志参加会议。

　　王明义首先通报了上半年全省经济形势。他说，今年以来，省委、省政府带领全省人民，一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，最大限度地降低了非典疫情对经济发展的负面影响，国民经济持续快速增长，经济结构进一步优化，经济运行质量提高，实现了速度与结构、质量、效益的统一。初步测算，上半年全省国内生产总值比去年同期增长11％左右，工业生产、固定资产投资、外贸出口等主要经济指标均达到近年来同期最高水平，为实现全年经济社会发展目标奠定了较好的基础。

　　在肯定了今年上半年全省工作取得的成绩后，李成玉总结了上半年全省工作呈现的主要特点：一是万众一心、众志成城，抗击非典取得重大胜利；二是突出重点，加大力度，国有企业改革和非公有制经济发展迈出了较大步伐；三是抢抓机遇，创造性地工作，确保了投资规模的快速增长和重点项目建设；四是认真做好省政府一次全会确定的其他各项工作。

　　李成玉突出强调了下半年要做好的重点工作：要继续加大投资力度，优化投资结构，增强发展后劲；要有改革国有企业、发展非公有制经济的闯关思想准备，下决心取得突破性进展；加快城镇化步伐，保持城镇化和工业化协调推进；要总结推广好的经验和办法，把就业和再就业工作做得更扎实；受非典疫情影响严重的行业，要抓紧恢复生产，把损失补回来；要加强财政收支的管理，确保财政收支预算的完成。

　　在谈到加大投资力度、优化投资结构时，李成玉说，各地要抓住目前难得的发展机遇，在加快现有项目建设的同时，扩大其他领域的投资，增加对工业项目、城市基础设施、大型水利项目、社会事业项目等的投资，实现投资结构多元化。要注意保持良好的投资结构形态，保持基础设施建设同工业项目的协调，保持经济建设项目同社会事业项目的协调，保持传统产业项目同高新技术产业项目的协调。必须进一步加快一大批重点项目建设，必须做好产业规划工作，避免重复建设和资源浪费。必须深化投融资体制改革，要在合理使用和配置政府投资资源的同时，加快投资市场化的步伐，研究建立合理的投资稳定增长机制，运用市场手段合理配置投资资源，保持投资的高回报率和投资结构的合理性。

　　当谈到国有企业改革和发展非公有制经济时，李成玉说，经济发展的根本出路是加快国有企业改革和发展非公有制经济，这是今后几年必须持之以恒抓好的两件大事。目前国有企业面对的是一些深层次的矛盾和困难。这些矛盾和困难，绕是绕不过去的，现在改起来有困难，再等一段时间改起来更困难，只能闯关，不能退缩。必须结合实际，先易后难，最后集中力量攻关；暂时改不动的，可以先放一放，待时机成熟再改革。在国有企业改革和非公有制经济发展上，不允许拖泥带水，不允许图形式、走过场；既要有闯关的思想准备，又要有具体的办法，不能盲目蛮干。同时要加强国有资产监管，防止国有资产流失。

　　加快城镇化建设是李成玉讲话的又一重点。他说，城市建设是百年大计，必须要有一个好的规划，坚持一张蓝图绘到底。各类城市建设都要考虑产业支撑，必须与工业化同步。各省辖市一定要处理好长远规划和分步实施的关系，做规划时要考虑得长远一些，严格按规划办，没有好项目宁可不上，宁缺毋滥，防止建了拆，拆了建，浪费资源。要树立经营城市的理念，提高城市的经营和管理水平，要依靠市场机制，启动社会投资，动员方方面面的力量参与到城市基础设施建设上，参与到城市管理和环境保护上。2007年底以前，各县级市要建成污水处理和垃圾处理项目，为城市居民营造优美的生活环境。

　　围绕进一步加强作风建设，推进政府作风明显好转，李成玉要求，各级领导干部要认认真真抓工作，脚踏实地干事业，在改革中找思路，在创新中找办法，在实干中创业绩；保持奋发有为的精神状态，敢于负责，勇于创新，大胆工作，敢抓敢管；要增强宗旨意识和公仆意识，尽职尽责地做工作，要与人民群众同甘共苦，共谋发展大计。

　　李成玉最后指出，要实现全省年初定下的改革和发展任务，各级、各部门必须同心同德，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻“三个代表”重要思想，以求真务实的工作作风、开拓进取的精神状态，为加快河南的经济发展而不懈奋斗。②7河南日报2003-07-1300:00:00责任编辑：郭俊华

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