现行体制存在三大弊端 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月13日12:06 南方日报 | ||
链接 随着市场环境的变化,我国民航国内票价管理体制及形成机制,迫切需要进行改革、完善。据国家发展和改革委员会有关负责人介绍,现行票价体制存在的弊端主要有以下三个方面: [弊端一] 票价单一,不适应多种需求 相对于我国的经济发展水平和居民收入水平,民航运输服务目前还属于高消费,这在一定程度上抑制了需求。特别是单一的票价体系使航空公司不能根据市场细分的要求,采用较为灵活的票价,将潜在的购买力变为现实购买力,以拉动航空运输市场需求。 [弊端二]航空公司低价竞销,恶性竞争屡禁不止 面对航空运输运力迅速增长、国内航空运输市场供过于求的形势,一些航空公司为了争取有限的客源,竞相低价竞争,甚至不惜成本。一方面超标准支付销售代理手续费,造成代理费越攀越高,航空销售市场为代理人所控制;另一方面实行净价结算这种违反规定的销售政策,使得一些“票贩子”大肆推出特价机票招徕顾客,而折扣实惠都被中间环节所截留。 [弊端三]销售代理过多,销售行为不规范 目前,民航有销售代理人近4000家,超过80%的机票是通过代理销售的。在这种代理点和代理层次过多的情况下,各种违规行为接踵而至。最典型的是高额促销费与暗扣盛行,助长代理人操纵市场,造成了航空公司收入的严重流失。有的代理人还利用失衡的供求关系,大量和长时间地占用拖欠航空公司的销售票款,严重损害了航空公司的利益。据有关方面的统计,去年民航全行业亏损,而机票的代理费用超过100亿元。
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