·关注“男女混住”条款变动·李辉
公权机关管得过宽，有时侵犯的不仅是公民的人格尊严和隐私权，同时还诱发一些执法者受利益驱使非法制造荒唐的“处女嫖娼案”，严重损害公权机关的执法形象
公权机关在其私权意识还未普遍形成时，对公民虽然能起到“更夫守夜”的作用，但
与此同时伴随着“噪声扰民”现象和“敲竹杠”事件的不时发生，也折射出公权滥用一旦将触角延伸到公民的合法空间，就会对公民应享有的隐私会起到不可忽视的破坏作用。也许是基于这一共识，日前，江苏省人大常委会审议修改《江苏省暂住人口管理条例》时，其中关于取消了原先的“严禁无婚姻证明的男女混住”的条款，得到分组审议的50多位人大代表的理解、支持，最后提交表决时一致通过(见7月11日《中国青年报》)。
当初各地政府在对暂住人口管理时，都禁止没有“名分”的男女“混住”，哪怕你们是一对儿善男信女，哪怕你是坐怀不乱的“柳下惠”，哪怕你们是手足情深的兄妹，在一纸禁令下谁都不敢越男女混住的“雷池”半步，一些正常的人际交往对社会公共利益丝毫不会带来危害，但有些公权机关看到男女混住就往卖淫嫖娼、吸毒上想。这类重管理轻尊重的做作，又真正端掉了多少吸毒和卖淫嫖娼的“黑窝点”？恐怕并不像媒体宣传中所说的那样“战果辉煌”吧？既然“无婚姻证明的男女混住”并非违法犯罪行为的源头，“警力不足”的公权机关倒不如“好钢用在刀刃上”。
公权机关管得过宽，有时侵犯的不仅是公民的人格尊严和隐私权，同时还诱发一些执法者受利益驱使非法制造荒唐的“处女嫖娼案”，严重损害公权机关的执法形象。尊重和保障人权是维护国家长治久安的必要条件，江苏省取消原先“严禁无婚姻证明的男女混住”的条款，不仅体现的是政府思维方式和管理观念的转变，更是适应市场经济和时代发展、适应我国公民自由流动和开放的需要。公权的触角只有远离合法公民的隐私领域，公民才能实现更多的人身自由和合法权利。
笔者有理由相信，江苏省取消原先“严禁无婚姻证明的男女混住”的条款，并不会像某些人想象的那样打开了“潘多拉魔盒”，会给卖淫嫖娼和吸毒的男女提供“舒适的温床”。只要不随意干涉私权，在掌握证据后公安机关仍然拥有查处违法犯罪行为的权力的。（晓航／编制）
