6月下旬以来，淮河流域出现持续大范围降雨，淮河上中游干支流水位迅速上涨，成为全国人民关注的焦点。13日，结合本次防汛工作，淮河水利委员会副总工程师罗泽旺向记者介绍了淮河防汛的特点。
第一，时刻准备，预案先行。淮河处于南北气候过渡带，降雨年际变化非常大，丰水年汛期的雨量多达枯水年汛期的几倍，是我国洪涝干旱灾害频发地区。因此，对淮河防汛来
说，首要的工作便是做好防汛的各项预案。一旦遇到大洪水，按照预案进行洪水调度，有条不紊地开展各项防汛工作。
第二，千方百计给中游洪水寻找出路。800年前黄河夺淮，打乱了淮河水系，下游最大的湖泊洪泽湖因“黄河夺淮”多年泥沙淤积成为“地上湖”，情形类似黄河下游，造成淮河中游地势平坦，每公里落差只有0.03米。当上游干支流洪水迅猛汇集到中游时就下泄不畅，造成中游洪水流动缓慢，水位迅速上涨。因此，淮河防汛就是要千方百计给中游洪水以出路，让洪水尽快下泄到洪泽湖，同时对淮河中游淮北大堤不构成威胁。
第三，科学调度行蓄洪区是关键。淮河是宽浅型河道，滩地宽，沿淮有众多湖洼地区，这些湖洼地区有调节淮河洪水的功能。目前，沿淮22个行蓄洪区共有居住人口约150万，“人水争地”现象非常严重，22个行、蓄洪区挤占了河道20%到40%的流量，同时也失去了淮河洪水和湖洼地区的调节功能，所以淮河防汛最棘手的问题就是要尽可能地恢复这些淮河原有的功能。
第四，淮河堤防标准比较低，防洪体系也还不完善，堤防的防守压力非常大。目前，淮河流域可达到的防洪标准为：在上游水库充分拦蓄，沿淮行蓄洪区顺利启用的前提下，淮干上游10年一遇、中游不足50年一遇；沂沭泗水系中下游防洪标准目前仅为20年一遇。所以在防汛工作中要依靠及时准确的水雨情信息，要靠科学调度洪水等办法，使得淮河中游的洪水不超过保证水位。
（新华社合肥7月13日电）（黑龙江日报）
