本报7月13日讯（记者张许峰、阎锐、贾伟）在今天结束的全省对外开放工作会议上，省委书记白克明指出，没有大开放，就没有大发展。全省各级党委、政府和有关部门，必须切实增强紧迫感，用新的理念、新的思路来推进对外开放，不断开创工作的新局面。

　　省委副书记、省长季允石主持今天的大会。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导出席。

　　在讲话中，白克明用一系列对比数字分析了我省与部分兄弟省市在开放工作中存在的差距。他说，数字表明，我省进出口额总量小，经济发展外贸依存度低、外向型经济发展不快，进出口贸易对经济发展贡献度不大、出口拉动经济增长的作用很小。这些问题从深层次上反映了我省经济结构、产业结构不合理，产品质量不高、出口方式单一，参与国际市场竞争的能力不强。对此我们必须有清醒的认识，并认真加以反思，有针对性地做好工作。他指出，扩大对外开放对加快我省经济发展至关重要。我们要实现“三步走、翻两番”的目标，保持较高的发展速度，主要靠投资、消费、出口这三大需求拉动，而这三大需求无一不同开放有关，特别是扩大投资、出口需求，更需要我们在对外开放上迈出更大的步伐。没有大开放，就没有大发展。我们务必统一思想、统一认识，增强加快对外开放的紧迫感，坚定不移地实行开放带动战略。

　　白克明说，我国加入世贸组织的新形势，我省全面建设小康社会的新要求，都需要我们坚持与时俱进，用新的理念、新的思路来推进对外开放。当前，尤其要树立大开放的观念，切实解决好三个问题：要有开放的眼界、开放的意识、开放的胸怀，努力破除束缚发展的小农意识；要把开放贯穿到整个经济建设的全过程，决不能把开放当作某一个工作环节的事、当作是某一个部门的事，要全省上下协调联动，形成对外开放的强大合力；要拓展对“开放”的理解，充分认识到，我们的“开放”是对国外、省外、市外、县外的开放，是对各种所有制经济的开放，也就是要向一切有利于我们发展的方面实行开放。要真正把对外开放作为全省经济发展的主体战略来抓，形成全方位、多层次、宽领域、内外融通的大开放格局，形成以开放促改革促发展的良好局面。

　　白克明指出，开放不是目的，而是发展的重要手段。在当前我省以结构调整为主线的经济发展中，必须把对外开放纳入经济建设的总盘子，摆在十分重要的位置，做到“三个结合”：一是同结构调整、产业升级紧密结合。利用外资，吸引投资，谋划项目等，都要以此作为明确的指导思想。二是同促进国企改革紧密结合。要通过开放，通过吸引外商和引进外资，促进国有经济布局的调整，加快国企的改制步伐。三是同提高经济效益、经济质量紧密结合。加强对人才、技术的引进，加强对先进管理经验的学习，加强多种形式的经济合作。

　　白克明强调，把我省对外开放提高到一个新的水平，开创开放工作的新局面，必须抓住三个重点：一是激发企业作为开放主体的活力。其核心是深化企业改革，转换企业经营机制，激发企业的积极性，强化企业在对外开放中的市场主体作用。二是加大对开放载体的建设和发展力度。切实建设好各种经济技术开发区、高新技术产业开发区、农业科技园区等，充分发挥他们在对外开放中的重要作用。进一步做大做强现有知名度较高的产品和商品集散地，充分发挥知名品牌在开放中的龙头作用。三是扎扎实实地优化发展环境。环境是开放的生命。解决环境问题是我省当务之急。其中最重要的，一个是政府服务，要害是廉洁、高效；一个是市场秩序，要害是诚实、守信。

　　白克明最后指出，年初省里确定了我省经济工作的四个重点：投资、民营经济、国企改革和对外开放。这既是今年的工作重点，也是今后一个时期的工作重点。现在，对这四项重点工作已做了全面的部署，提出了明确的要求，今后的任务就是咬定青山不放松，集中精力、一门心思抓好落实。他强调，省市两级政府要根据总的部署要求和工作进展情况，及时调整和制定有关的具体政策。各市要根据市情，制定工作安排和具体措施，尤其要选准推动这四项工作的突破口，扭住不放，抓出成效。各级党委、政府要解除顾虑，敢于试验，敢于创新，旗帜鲜明地推进改革开放，千方百计地调动和保护广大干部群众的积极性。要善于总结经验，树立典型，以点带面，推动全局。要处理好改革、发展、稳定的关系，思想要解放，步子要稳妥，工作要细致。

　　季允石就贯彻落实会议精神讲了具体意见。

　　11个设区市的政府负责同志结合本市实际，就进一步推进对外开放做了大会发言。

　　省直和各市有关部门、省级重点经济技术开发区、省属部分高等院校和部分省属企业负责同志参加会议。

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