北京 任未老

　　《扬州府志》里有一个"骑鹤下扬州"的故事。大意是几个酸腐文人在一起聚会，各自表述自己的人生理想。有愿意当官的，有愿意发财的，也有愿意做神仙的。最后一个出语惊人，将前面几位全部"毙"的吐血："腰缠十万贯，骑鹤下扬州"--升官发财，得道成仙，他一样都不能耽误！

　　总以为这是古人为了嘲笑那些贪得无厌的人而编出来的笑话，现实生活中哪里去找这等好事，没想到奇迹居然真的出现了--湖南省人事厅日前出台的"民企人才政策"规定，"公务员可以领取工资补偿，到民营企业上班"，"如果今后还想回政府机关，只需将辞职费交给原单位即可"。

　　人事部门替机关里这些"有志之士"想得实在是太周到了，可惜只要稍加分析就会发现诸多令人费解的地方。比如，这些人在民企工作期间，究竟算是公务员还是算是民企员工(抑或老板)？如果是前者，那就应该老老实实地在机关上班，否则整天在商海"弄潮"怎么会有精力处理公务？如果是后者，他们的"工资补偿"为什么还要由国家为他们发放？难道财政的钱多得无处花了吗？

　　最奇怪的是如果这项"政策"付诸实施，"政府机关"就会变成一家想回就回、想走就走的"大车店"。随之产生的问题是，在"有志之士"们"离开"期间，机关当然还要继续运转，他们"遗下"的岗位当然要招收新人来填补，但如果这些"有志之士"在海里呛了几口水，想再上岸，如何说服这些新人为他们让位呢？如果不能让位，那就活该由政府把他们养起来？这些人于国家民族究竟有何等"勋劳"，需要纳税人出钱陪他们玩这种包赢不输的游戏呢？说白了，这项政策的惟一好处是证明了和普通民众相比，公务员的确高人一等，在改革和市场经济的大潮中，惟有他们系着"安全带"，从而避免了全部风险！

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　　近日，湖南省出台的"公务员可辞职带薪到民企上班"的报道一石激起千层浪，引起了对公务员带薪"下海"等一系列问题的激烈讨论。

　　中央：明令禁止公务员经商

　　据公安部公司犯罪侦察处的有关负责人介绍，北京目前也还没有允许公务员辞职带薪"下海"的政策规定。其实，国家一直严厉禁止公务员从事任何经商活动，对公务员有着严格的管理办法。公务员的辞职问题更是如此。据《北京市国家公务员辞职退暂行办法》，国家公务员辞职后，两年内到与机关有隶属关系的企业、营利性的事业单位任职，须经原任免机关批准。

　　专家：带薪下海政策应慎行

　　清华大学公共管理学院公共政策研究专家彭宗超博士分析认为，国家公务员掌握着政府的机密，把握着政策的精神，同时拥有强大的政府关系，某些人甚至垄断了很大一部分的政府信息。一旦辞职后进入民营企业，必然会造成一些市场的不公平竞争。公务员带薪"下海"也将容易导致腐败、官商勾结等现象的滋生。此外，彭宗超博士告诉记者，公务员带薪"下海"对公务员队伍的建设也有着一定的负面影响。作为国家公务员，他们有着明确的职责要求和公众期许，允许公务员带薪"下海"，必将引起社会各界对公务员整体形象的混乱认识，也不利于对公务员自身职位认同和敬业精神的培养。当然了，为了做好机构改革减员分流推出这样的政策也是可以理解的，但必须有一个底线。公务员辞职带薪"下海"政策还是应慎行。

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