成都女律师亮丽登场　激辩听证会

http://www.sina.com.cn 2003年07月15日04:51 四川在线-华西都市报

　　本报北京专电　（记者惊涛杨东）　备受关注的民航国内航空运输价格改革方案听证会将于今日在北京举行。昨天，几乎所有京城的报纸都在头版显要位置刊登了我省惟一的消费者代表———成都守民律师事务所律师赵梅的消息。在昨日的听证预备会上，这位被媒体称为“最漂亮的代表”所阐述的四川消费者关注民航价格问题4大焦点，受到全国各地媒体格外“关照”，成为本次听证预备会最亮丽的一道风景。

　　4大问题困扰四川消费者

　　13日到京的赵梅在接受记者采访时表示，经过长期的消费调查，四川消费者关注民航价格问题主要有以下4大焦点：一是机票价格制定不够透明；二是消费者与航空公司的权利义务不对等，这集中反映在当航班出现延误时；三是机票代理机构比较混乱；四是有关机场建设费的问题。”赵梅在总结中表示，总体上她接触的四川消费者在对待这次民航价格改革的态度很理性，一致认为目的是要达到把民航的长远利益和消费者利益结合起来。

　　以法庭辩论态度对待听证会

　　赵梅表示，出于职业的习惯，她会把听证会看成是一场法庭辩论，对自己所持的每一个观点都找出了证据支持。赵梅认为，民航票价应该是公开、透明、合理的，接近大众消费水平，所以她最关心的是老百姓拿到手的票价是多少的问题，而非下限的确立与否。对此，赵梅代表消费者提出了具体的建议：首先是规范机票代理市场；其次是民航和消费者权力不对等，运输合同不对等；最后是对特殊人群的权益的保护办法。

　　四川“告状名人”进言听证会

　　机场建设费应退还消费者

　　在北京辗转了3个多月后，四川消费者杨立荣终于在听证会正式开始的前一天，将自己“航空部门应该退还消费者缴纳的机场建设费，同时应该大幅调低票价”的意见递给四川消费者代表赵梅。

　　杨立荣多少也算是个“名人”了：2001年春节火车票涨价时，他曾状告铁道部，要求返还被多收的75元票款，同时赔偿精神损失1000元。虽然经过法院两次审理他都败诉，但他仍然坚持自己的立场，目前已经申请最高检察院帮他讨个说法。今年3月底，国家宣布要举行民航价格听证会后，他4月初就提前来到北京，准备面见代表陈述自己的意见。他认为，国内民航运输部门应该返还乘客已经缴纳的机场建设费，或者对已经缴纳过机场建设费的乘客在二次或者多次乘机时给予优惠。据山东商报

　　新闻链接

　　建设费征收办法要变

　　民航基础设施建设基金今年将改变征收办法。目前，民航总局正会同有关部门研究拟订方案。

　　民航基础设施建设基金是1992年经国务院批准征收。目前，这项基金是按照国内航线运输收入的5％、国际航线运输收入的2％征收。为减轻非典疫情对民航的影响，经国务院批准，今年5月至9月免收这项基金。据新华社

　　民航业三问

　　民航是暴利行业吗

　　民航是暴利行业的传闻很广。那么民航利润究竟有多大？

　　民航业的利润非常微薄，这在全世界已达成共识。全球民航平均每吨公里收入为77．9美分，支出为75美分。全球民航业的利润率为3．3％。具体到中国民航，国内民航业的航油、航材、租赁费用都高于国际平均水平。中国民航去年收入1018亿元，但利润才7亿多元。中国民航有一些工种，如飞行员、空乘人员所从事的工作，属于高技术和高风险工种，国家给予了较高的薪酬待遇，但与国外比仍有较大差距。

　　机票打折安全打折吗

　　民航总局一位业内人士分析，安全成本属于不可控成本，一些投入甚至是强制性的。举个例子说，我国有近300架客机需要在2005年1月1日之前加装地形提示和警告系统（ＴＡＷＳ），每装一架需要15万美元。中国民航在人员培训上的投入更大，中国民航飞行学院培养一名初级飞行员需要78万元，而让他成长为一名波音747机长需要的费用之大无法准确计算。这些钱是一分也不能省的。票价如果低于成本盲目打折，将会对安全投入造成一定影响。

　　自杀价格咋没让民航破产

　　在目前的市面上，一折、二折机票流行。然而，还没有听说哪家航空公司因为打折降价而破产。

　　在航空公司的资产中，70％是国有资产。对于这些资产的保值增值尚缺乏有效的监管。如果亏损，没有人需要真正负起责任。况且，在亏损成为家常便饭的情况下，更不需要人来负责。正如一位航空公司的负责人所说，有些航空公司已经资不抵债了，欠银行的钱早超过了公司本身的资产，还在拿国家和百姓的钱往价格战里扔。原因在于没有人对航空公司的资产进行评估。据新华社

【推荐】【大中小字】【打印】【关闭】