本报济南7月14日讯今天上午，省委理论学习中心组举行读书会。会上，国家建设部部长汪光焘应邀作了题为《全面提高城乡规划建设管理水平》的专题讲座。

　　省委书记、省人大常委会主任张高丽，省委副书记孙淑义、王修智、姜大明、赵春兰和省委常委参加会议。

　　汪光焘的讲座共分三个方面：（一）关于城镇化问题。（二）依法加强城乡规划建设管理。（三）几点意见和建议。

　　汪光焘在讲座中从我国城镇化的国家政策、世界城市化的特点与趋势、中国城镇化的特征、城镇化值得研究的问题等几个方面，分析了我国城镇发展的若干问题，提出了对策措施。指出，要研究产业发展决定就业岗位、经济发展决定人口规模的内在规律。要研究包括生态环境资源条件在内的强制性内容和符合市场经济原则下城市规划的适应性问题。要突破行政区域、行政界线来考虑内部布局和科教文资源共享的措施。通过调整和改变现有规划编制方式和审查方式，使城市规划更具有严肃性、更具有活力。

　　汪光焘指出，解决城乡规划管理问题，关键是加强法制建设，依法规划、依法建设、依法管理。当前城市建设的重点，是面向中低收入家庭的住房建设、危旧房改造和城市生活污水、垃圾处理等必要的基础设施建设以及文化设施建设，改善人居环境，完善城市综合服务功能。要严格控制土地供应总量，优化用地结构和城市布局，促进经济结构合理调整，注重保护和改善生态环境及人文环境。

　　汪光焘在讲座中结合山东实际，提出了提高城乡规划建设管理水平的四点建议：一是发挥中心城市的辐射带动作用，特别要着力提高特大城市和大城市的现代化水平，进一步增强经济实力、综合竞争力和辐射带动能力。二是积极发展中小城市，大力培育和发展优势产业，完善城市基础设施，提高城市功能，优化投资环境和人居环境，增强经济集聚能力。三是有重点地发展小城镇，优先发展县城、大城市郊区卫星镇和产业基础好、发展潜力大的中心镇，着力提高人口和产业的集聚程度，突出产业特点，增强对周边乡村的服务能力和吸纳农村富余劳动力的能力。四是进一步优化城市布局，在城镇空间结构上为经济社会发展提供有力支撑。

　　汪光焘说，山东省委、省政府把促进半岛城市群的崛起，作为调整区域经济结构的生产力布局，推进新型工业化和城市化，增强全省经济实力和竞争力的战略选择，是非常富有远见的。山东半岛城市群的发展应当立足山东，着眼全国，充分考虑世界现代化进程的大背景，整体规划、协调推进，充分发挥山东半岛城市群的辐射带动作用。

　　孙淑义主持会议时说，要认真贯彻“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七一”重要讲话，按照省委工作会议的要求，坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理，高水平经营，提高城乡规划建设发展水平，推进城市化进程，促进全省经济社会更快更好发展。

　　省人大常委会副主任，副省长、省政府特邀顾问，省法院院长、省检察院检察长，省政协副主席，省武警总队队长、政委，省人大、省政协秘书长，省纪委副书记，各市市委书记、市长，省直有关部门、单位主要负责人，驻济高等院校党委书记等参加会议。

　　记者　王桂利　报道

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