省政府出台政策本报福州讯（记者田家鹏）省政府办公厅日前转发《国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》，并结合我省实际出台了鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业的系列优惠政策。今年我省大中专毕业生约10万名，约比去年增加26．5％。加上非典疫情的影响，今年我省高校毕业生就业形势比较严峻。关于干个体、办私企优惠提示：优先登记注册免收个体工商户登记费、管理费和各种证书费凡高校毕业生（毕业后2年内，下同）申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色
通道”优先登记注册。其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外，一律放开核准经营。对限制性、专项性经营项目，允许其边申请边补办专项审批手续。除国家限制的行业外，工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费、个体工商户管理费和各种证书费。对参加个私协会的，免收其1年会员费。关于办高新企业优惠提示：注册资本最低限额为10万元提交主要登记材料就先颁发营业执照对高校毕业生申办高新技术企业（含有限责任公司）的，其注册资本最低限额为10万元，如资金确有困难，允许其分期到位；申请的名称可以“高新技术”、“新技术”、“高科技”作为行业予以核准。对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区等申请设立个私企业，特事特办，除了涉及必须前置审批的项目外，试行“承诺登记制”。申请人提交登记申请书、验资报告等主要登记材料，可先予颁发营业执照，让其在3个月内按规定补齐相关材料。凡申请设立有限责任公司，以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许抵充40％的注册资本。关于从事社区服务优惠提示：1年内免予办理工商注册登记1年内免收各项工商管理费用高校毕业生从事社区服务等活动的，经居委会报所在地工商行政管理机关备案后，1年内免予办理工商注册登记，免收各项工商管理费用。对于接收高校毕业生达10人以上的个体工商户和私营企业，允许跨行跨类扩大经营范围。对高校毕业生到农村通过承包租赁开发荒山、荒地或水域、滩涂等发展林业和农牧养殖业的，3年内免收其工商登记、管理、证照等方面费用。
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配套政策紧跟上阵安置待业人员享税收优惠凡高校毕业生从事个体经营的，自工商部门批准其经营之日起，1年内免交税务登记证工本费。新办的城镇劳动就业服务企业（国家限制的行业除外），当年安置待业人员（含已办理失业登记的高校毕业生）超过企业从业人员总数60％的，经主管税务机关批准，可免纳所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30％以上的，经主管税务机关批准，可减半缴纳所得税两年。贷款创业门槛降低金融机构要加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵（质）押或优质客户担保的优先给予信贷支持。对高校毕业生创业贷款，可由高校毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还贷有保障的，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。要通过简化贷款手续，合理确定授信贷款额度，在一定期限内周转使用。对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。人事档案免费保管两年对自主创业的高校毕业生，政府人事行政部门所属的人才中介服务机构免费为其保管人事档案（包括代办社保、职称等有关手续）两年。创办的企业自工商部门批准其经营之日起1年内，可在政?耸隆⒗投Ｕ闲姓棵潘舻娜瞬胖薪榉窕购凸仓耙到樯芑沟耐久夥巡檠瞬拧⒗投┣笮畔ⅲ夥逊⒉颊衅腹愀娴龋徊渭诱耸隆⒗投Ｕ闲姓棵潘舻娜瞬胖薪榉窕购凸仓耙到樯芑咕侔斓娜瞬偶谢蛉瞬拧⒗臀窠涣骰疃枋实奔趺饨环眩徽耸虏棵潘舻娜瞬胖薪榉窕姑夥盐窗炱笠档谋弦瞪⒂呕菸窗炱笠档脑惫ぬ峁┮淮闻嘌怠⒉馄婪瘛?社保通过个人缴费窗口办理劳动保障部门要进一步完善高校毕业生自主创业和灵活就业的社会保障政策。高校毕业生从事自主创业、灵活就业的，可在各级社会保险经办机构设立的个人缴费窗口办理社会保险参保手续。(厦门日报)
