东方网7月15日消息：现在的上海人听到鸽子笼、小阁楼、亭子间似乎有点陌生，而在十多年前，这却是许多上海人的切肤之痛。据有关部门统计，近两年来，上海市共动迁居民超过16万户，拆除旧里以下房屋超过800万平方米，其中大多数是住房困难户。今后上海市旧区改造全部纳入市场化开发机制，将首先解决居民居住困难，有关政策即将出台。
据了解，到2000年底，上海基本完成市第六次党代会提出拆除365万平方米危棚简屋改
造目标以后，旧区改造任务依然很重。根据2001年各区统计，上海市旧里以下房屋超过2000万平方米，中心城区超过1600万平方米，由于房屋结构简陋，居住环境较差，居民要求改造的呼声强烈。
为了承前启后，不间断地解决市民居住困难，上海市积极开展新一轮旧区改造。2001年，上海市共认定以旧里以下房屋为主的旧房改造地块307块，占地约1348万平方米，将要拆除旧里以下的住房1037万平方米，涉及动迁居民约37万户。根据市委、市府“政府扶持，市场运作，市民参与，有偿改善”的原则，市建委、市房地局、市规划局等制订了有关政策，继续引导和加大旧区改造的力度。
据悉，随着房地产市场的迅猛发展，从去年10月份起，有关部门已经不再认定旧区改造地块，并积极探索新的改造机制。基本设想是：旧区改造全部纳入市场化开发机制，不再采取认定方式和土地协议出让，鼓励市、区土地储备机构单独或联合对一些改造难度大、居民呼声高的地块进行收购，并储备土地资源。目前，有关部门已经制订若干意见，准备报市政府批转执行。
