女秘书(图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月15日10:14 沈阳今报

　　据报道，四川省委办公厅日前出台《关于加强对领导干部身边工作人员管理监督的暂行规定》和《领导干部身边工作人员行为规范》。《规定》要求，领导干部身边工作人员不得超职数配备，不得提高职级配备，不得为男性领导干部配备女性身边工作人员等等。7月14日《华西都市报》

　　直评朱辉

　　务实之举

　　这样的规定一出台就让人觉得颇有几分“此地无银三百两”的味道，无独有偶，某检察机关日前颁布“十条禁令”，其中有一条检察官“严禁嫖娼”，也让人议论纷纷。看到这样的新闻，人们难免会觉得对于领导和公务人员的要求是不是太低了，这些属于基本道德的低要求居然也要写进规定和禁令中去？不过笔者却认为这多少也算是政务改革中的一项进步，说明政府机关在制定这些规则时是本着实事求是的态度的。其实按照以往讲面子的做法，政府机关完全可以为自己“策划”出一道堂而皇之的规定，比如“领导干部必须以身作则、大公无私”，“检察官必须铁面无私，不用当事人一针一线”……然而机关实际的作风却与之相去甚远，这样的制度又有什么实际意义，仅仅是装饰品而已。

　　制度规定的制定首先要务实，以现在大多数机关的工作水平和作风，类似“大公无私”之类的要求有些脱离实际，也难以去考核。因此从切实可行的低标准做起，应该是比较务实的态度。假如这些低标准都能够得到切实的贯彻，若干年后等公务人员整体思想水平提高了，再去对那些规定进行修改，提高要求也不迟。

　　赞同田德政

　　值得借鉴

　　我觉得这种做法有一定的积极意义，值得其他的地方借鉴。

　　目前我国秘书从业人员约达2300万人以上。随着女性就业机会的增加，女秘书也越来越多，据有关的数据表明，现在秘书从业人员的百分之五十以上为女性。

　　有民谣为证说“女秘书左右领导，小保姆影响家庭，小四轮阻塞交通，小企业污染环境。”这说明了女秘书对男领导的影响并非一般，此类现象已较为普遍，引起了不少人的关注。四川省能这样做，说明他们认识到了女秘书对男领导造成的影响，并且敢于正视这一问题，这一动机是良好的，并在采用行之有效的方法制止。另外，男领导和女秘书形影不离，也容易使人产生无端的猜忌，继而影响领导的权威和形象，影响干群关系。

　　从人性的角度来说，每个男人都有表现自己的欲望，当他身边有个年轻美貌的女性时，他的这种表现欲就更为强烈。于是他们就容易在女秘书面前乱用自己的权力、对人滥发施令。同时，男领导一般对女秘书的请求，碍于情面，也不好拒绝，于是也就出现了一些女秘书以权谋私的现象。对一些自制能力不强的领导，女秘书催化了他们的腐化与堕落。

　　所以我觉得“男领导不配女秘书”有一定的现实意义，有较强的针对性，这一做法有利于男性领导干部的成长和发展，对制止腐败或多或少都是有益的。

　　分析盛大林

　　为啥不能

　　前不久，四川省曾出台规定，市县级领导不再配备专职秘书，同时给秘书工作规定了八大禁区。现在又规定男性领导干部不得配备女性工作人员。如果说此前有关秘书的规定至少在情理上无可非议的话，那么，此次“男领导不能配备女秘书”的规定却颇为耐人寻味。

　　首先，这样的规定有没有性别歧视之嫌？男性和女性的工作权应该是平等的，要知道，现在的领导同志，男性占绝大多数，如果各地都规定男领导身边不能有女性工作人员，差不多等于剥夺了女性当秘书的机会。其次，这样的规定会不会影响工作效率？“男女搭配，干活不累”———话虽粗俗了点，却也揭示了一个自然的规律。

　　那么，为什么要规定“男领导身边不能有女性”呢？无非是为了避免男领导与女秘书之间发生暖昧关系，产生“生活作风”问题。但这同样大有疑问———

　　一、身边有女性工作人员，男领导就会与之暧昧吗？不一定。从以往的事实看，与身边女性不清不白的男领导毕竟是少数，大多数男性领导还是能够把持自己的。不能因为个别领导干部的不足而否定所有男性领导的自制力和自律能力。

　　二、身边没有女性工作人员，男领导的“生活作风”就不会有问题吗？也不一定。如果经受不住女色的诱惑，甚至有猎色之好，那么他们有的是机会。从预防“色腐”的角度看，男领导身边没有女性并不能解决问题，至少没有抓住问题的关键。

　　由此看来，“男领导不能配女秘书”之规定，确实没有多大的意义。如果真有决心改善领导干部生活作风的话，最好的办法是使党政机关“透明”起来，让领导干部包括女性领导干部的一举一动都在人民群众的监督之下。不论领导同志走到哪里，都被无数双眼睛盯着。这样的话，即使身边美色如云，所到之处靓女包围，他们也只能“坐怀不乱”！

　　担忧单士兵

　　莫赶走“小蜜”引来“皮条客”

　　把板子只打向“女秘书”的做法，笔者不以为然。这种做法，本身就是一种对“秘书角色”和“秘书腐败”的错误认识。这种片面异化“女秘书”的做法，也不会给那些容易被“腐蚀”的领导筑起一道“隔离网”。保不准，赶走了“小蜜”，还会引来“皮条客”呢。

　　那些领导干部与“女秘书”之间发生“权色交易”的腐败行为，主要有两种情况。其一是领导干部对“女秘书”主动出击，而那些“女秘书”或是迫于权势压力，或是为利益所动，最后滚到一起，制造出“腐败弄权”之事来。其二是领导干部被“女秘书”勾引拉拢，而领导干部又经不住“色诱”，最终走上腐化堕落道路的。

　　其实，造成上述两种“权色交易”的腐败行为，本质的原因还是在于我们一些领导干部本身就有“缺口”。这个“缺口”就是自身的道德、党性和法制意识不够坚定。对第一种“主动腐败”型干部，即使将可能变为“小蜜”的“女秘书”赶走，他也会将目光转移到其他“捕猎”目标上。而对第二种“被动腐蚀”型干部，将“女秘书”换上了“男秘书”，也并不能成为根治“秘书腐败”的良药。显然，只要那些“男秘书”再转换一下角色，为领导“拉皮条”，搞“性贿赂”，不就同样能让那些领导倒在腐败的温床上了吗？

　　出现“秘书腐败”，本质上还是由其所服务的领导的本质来决定的。况且，当前政府部门领导身边也不乏那些工作能力、道德品质、法治意识都不错的“女秘书”，她们的工作是有绩效的。因此，四川省此次让所有“女秘书”下岗，无疑于防止“秘书腐败”无任何补益，甚至会造成因噎废食的结果。

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