机票价格听证会将于7月15日召开，由于改革方案4月已经公布，人们对方案的分析研究相对比较充分。与以往听证会不同的是，此次听证的主题不是“涨价”，而是“降价”。

　　禁折结束，降价可以公开分析国家发展和改革委员会公布的机票价格改革方案，新的价格管理方式将宣告“禁折令”结束，机票可以公开降价了。

　　中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授认为，这是一个很大的进步。1999年初，原国家计委和中国民航总局出台“禁折令”，但在“禁折令”下，机票照样打折，暗扣猖獗，公众无法公开买到便宜机票。新的改革方案有利于航空公司利用价格杠杆开发市场，组织客源。对于一些经营管理落后的航空公司，由于价格水平的下降导致收入降低，会影响效益，压力将促使航空公司深化改革，提高经营管理水平。

　　6折“底线”，还有降价空间改革方案规定，机票最低可以打6折。尽管如此，一张机票的价格仍高于社会上大部分人的承受能力，公众希望票价再降的呼声很高。进入6月以来，市场上又出现了“超低折”机票，这令大众对机票再降价充满了希望。

　　中国民航总局一位负责人表示，对票价实行幅度管理正是希望通过市场运作，逼航空公司把成本降下来，使更多的人能坐得起飞机。

　　幅度管理，不是最终目标改革方案规定对票价实行幅度管理，但社会上取消政府对票价管制的呼声很高。一位理论界人士说，重组后的航空公司已经走向市场，不再是垄断行业，政府理应放开手脚，让市场发挥充分的调节作用。

　　中国民航总局一位负责人表示，我国机票价格改革是个渐进过程，经过幅度管理后，最终必将走向市场化的道路。

　　许光建认为，在我国国有企业改革没有到位、国家对国企的监督管理不到位的情况下，政府部门要把管的重点放在整顿市场上，为航空公司发展创造良好的市场环境。

　　（新华社记者林红梅李江泓）

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