经营者代表付强：我们会同业内有关人士认真阅读了文件，对这个改革方案总体上是认同的。国内航空运输价格改革十分必要，改革开放以来，我国民航运输业发展迅速，市场规模不断扩大，竞争日趋激烈，对于国内运价的管理经历了从严格管制到逐渐放松管制的过程。以前由于特定的历史原因，航空公司不能设计一套符合市场需求的机票价格体系，机票价格管理手段比较简单，对市场细分不够，价格形式单一。

　　随着国民经济的发展，我国的航空市场日趋成熟完善，单一的价格体系已经不能充分满足市场的多样化需求。民用航空业有这样的特点，一是盈利措施脆弱。航空运输业在全世界范围内都属于微利经营。二是外部环境对航空公司收入影响较大，与政治、经济、战争、疫情高度关联，非常敏感。三是具有高风险性，有安全风险和经营风险。

　　价格问题不是一个单纯的问题，由于航空公司的成本受相关政策、管理方法和手段的影响，受相关生产要素和市场价格的影响，同时也有自身成本管理以及控制、规避和减弱不利因素能力的影响，要解决好成本管理和控制，发挥成本优势，提高竞争性，需要航空公司与行业管理部门共同作出努力。因此，希望通过这次机票价格改革管理能够使航空公司之间的竞争更加有序，在竞争的基础上进行更好的、更符合市场的运作。

　　航空公司的多等级票价机构是在行业主管部门宏观调控管理下，根据市场需求特定制定的，附加不同条件的多等级价格体系。不仅仅是折扣的范围或者是幅度，而是根据不同的价格附加相应的限制条件建立起来并严格执行的运价体系。航空公司有一定的价格自主权，可以按照收益管理的理念，对市场需求进行细化。从而满足不同消费者的需求。

　　作为航空运输企业，我们也希望有关部门对于航空运输企业税费负担能适当予以减免，航空油料价格能进一步和国际水平靠拢，完善市场约束机制，促进航空枢纽的建设。同时也要秉承安全第一、旅客至上的理念，发挥整合优势，增收节支，提高企业竞争能力，使价格更贴近市场，为广大旅客提供更多、更好的产品和服务。

　　随着国内航空运输价格的管理和改革，以前制定的一些规则也应该得到相应的修改。例如中国民用航空旅客行李国内运输规则作为行业法规，自1996年下发实施以来，对国内航空市场起到了指导和规范的作用。在这7年当中市场发生了很大变化，航空公司采取收益管理的模式，按照多舱位、多等级的票价管理办法，对不同票价制定不同的限制条件，为适应这次国内航空运输价格改革，建议对规则中有关退票有效期以及退票规则等内容进行修订。

　　另外，为了配合国内航空价格的改革，我们可以对目前所使用的计算机定做系统的功能技术升级和开发，增加对票价规则的查询功能。建立简洁、有效的运价申报和发布程序，并从系统上予以支持，加强实施。国内航空运输价格改革方案实施后，航空公司加强对代理的管理和服务，帮助他们了解和掌握新的票价管理方法实施以后在业务规章上和销售过程中的改变，让大家了解违规操作会给旅客和航空公司以及销售代理业带来的不利影响，让我们以积极正确的态度来面对这次改革。

　　9个月以前新的中国国际航空公司成立，我们要尽力减少由于航班不正常给旅客带来的不便，提供更多的票价种类供旅客选择，继续改进机上餐饮水平，以提升服务质量，同时为广大旅客提供更方便、快捷的周转连乘服务。这次有幸作为经营者代表参加价格听证会，也想通过这次机会了解广大消费者客观的意见和有启示性的建议，价格是一方面，更重要的是提升服务质量，真诚的为广大消费者提供更多的产品和服务，达到物有所值，让大家的钱花得不亏。（来源：新华网）

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