经营者代表 东方航空公司程俊慧：作为经营者代表，我主要从两个方面阐述一下对改革方案的意见：首先，对改革方案的总体意见原则赞同。目前的方案积极稳妥推进的原则，比较符合我国的国情和民航业的现实情况，具有一定的科学性、合理性和可行性。

　　第一，基本标价水平和浮动上限。航空公司要求维持A票价，主要是基于这样的考虑：因为中国民航对外公布的国内航线的销售票价是A票价，A票价是中国国内航空企业与国外航空公司进行合作谈判时的一个定价基础，我们双方的企业都是在公共票价的基础上进行折让的。

　　比如国内航线给他们打八折，他们也在他们公共票价的基础上打八折。如果基准价影响到国外合作谈判的基础，就必然会影响到目前的国内企业在境外销售境外航线的票价水平。建议保留A票价。

　　另外，由于目前此次决定的基本标价水平没有考虑燃油附加因素，建议政府部门要对燃油变动情况予以公布，使得航空公司在根据燃油价格降落调整机票价格，以免航空公司随意变动票价。

　　第二，有关浮动下限。在现阶段确定浮动下限是非常必要的，一方面由航空公司的成本结构所决定，同时，有关的法律也规定了企业不得低于成本倾销，恶性竞争。由于目前的航空公司成本结构中，固定成本占的比例较高，不可控成本比例更高，所以目前不可能把浮动下限定的较低。同时，航空产品不同于火车、汽车，价钱不可能完全与他们靠齐。

　　第三，有关多级票价制度。作为经营者，航空公司要避免走两个极端，既不能延续多年来单一的高票价，也不能追求客座率，全面低价促销，因为这两种情况都能使企业入不敷出，不能维持企业的发展。充分考虑旅客的多样性需求，实行多级票价制度，也就是把产品按照不同的价格适时的卖给不同的旅客，谋求多赢的局面。

　　因此，航空公司在制定多级票价的时候会对每一种票价有相应的限制条件。在听证会材料内航空协会公布的限制条件，不同的航空公司在不同的航线上，票价可能有所不同。但是有一点是共同的，如果票价越低，限制条件就会越多。目前，国内的几大航空公司都引进了收益管理系统。

　　我们在推行多级票价制度的时候，确实需要利用各种手段，尤其是要利用订购系统来加强对国内多级票价制度的信息发布和宣传解释，要加强对销售代理的培训和管理监督，使得我们的多极票价制度，我们的总体规则相配套的限制条件以及销售的数量，消费者能有一个清晰明确的了解。

　　第四，有关配套措施。我们希望加快配套改革的步伐，切实减轻航空公司的负担，同时调整相关的一些规定，因为有一些规定已经不太适应目前民航改革的发展，不太与目前国内改革相一致。目前国外各航空公司通过互联网销售电子客票日益占到主流，减少了中间环节，既方便旅客，又减少航空公司的费用。现在每家航空公司都要到财政、税务、安检等各个部门进行业务协调，寻求支持。建议在国家发展和改革委员会的领导下，由民航总局会同有关部门，尽快出台一套与电子订票相适应的政策，这对大家都是有益的。[14:33]（来源：新华网）

　　订阅新浪新闻冲浪 足不出户随时了解最新新闻
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”