新华网北京7月15日电（记者齐中熙）继去年我国历史上第一个全国性价格听证会——铁路价格听证会在北京举行后，民航国内航空运输价格改革方案听证会15日又在北京召开。来自消费者、经营者和专家学者三方的代表对民航价格改革方案展开激烈争论。在争论中人们真切感受到经济决策民主的步伐在大步向前。
听取民声，反映民意，听证制度的实施是“三个代表”重要思想的具体体现。听证要
求社会各界最广泛的代表参加到决策制定过程中来，这体现了党和政府对广大群众“知情权”和“参与决策权”的尊重，对在价格管理工作中保护广大群众利益，保障公民行使管理国家和社会的民主权利有重要作用。
倾听各界呼声，多方参与定价，价格听证无疑是经济决策科学化、民主化的具体体现。价格听证制度不仅仅局限于价格层面，还会触及到政府如何转变工作作风、企业如何转换经营机制和经营理念、消费者如何更好地保护自身权益等方面。1997年出台的“一种票价，多种折扣”的价格政策，规定最大折扣可为公布票价的60％，但随后市场一片混乱。1999年，原国家计委和中国民航总局联合下发“禁折令”，规定机票不许以任何名义打折销售。
听证制度开辟了公民直接或间接参与公共决策过程的崭新渠道。尽管我国的价格听证制度目前还在探索和完善中，但从目前各地已举行的价格听证会来看，价格听证总体上来说是成功的。它的实行促进了决策与治理的公开性，既是对公共决策者行为的有效监督，也促进了社会各界在公共决策阶段相互沟通，增进相互了解，易于达成社会共识。
听证制度也是政府依法行政的一项重要举措，是社会主义市场经济条件下政府管理价格的新形式。15日的听证会上，有专家和学者提出，听证不应仅局限于机票价格，机票价格的一些延伸因素，如机场建设费、机场停车费等都应纳入听证范围。还有人提出，听证会代表的范围不应只局限于中国人，外国人也应享受国民待遇，参与到价格的制定中来。可以预见，随着听证范围的逐步扩大，将会有更多的公众参与到公共决策中。（完）（来源：新华网）
