本报记者　马利

　　“星光老年之家”这个曾经让很多老年人为之振奋的社区休闲娱乐场所如今在省会已是“遍地开花”。统一的粉刷一新的淡黄色“星光老年之家”的牌子逐渐成为老年人眼中的一道风景。老年之家内设四室（阅览室、棋牌室、健身室、文艺室）、一场（室外活动场）、一校（老年大学），可谓集多种功能于一身。然而这些初具规模的“星光老年之家”是否如预想的那样将光辉惠及每位老人？

　　背景

　　应时而建的星光

　　据了解，去年，我省老龄人口已突破700万，占全省总人口10％以上，是全国第9个进入老龄化的省份，今后还将以年均3％左右的速度持续增长。伴随着老龄人口的增多，本来就非常紧张的健身、娱乐场所资源，显得更加稀缺，建设老年人活动场所势在必行。

　　“星光计划”这项旨在为老年人活动提供场所的系统工程可谓应时而出。有关专家称，“星光计划”是应对日益迫近的人口老龄化挑战的“一剂良方”。建设一批立足社区、面向老人、小型分散、方便实用的“星光老年之家”，从一定程度上可有效缓解老年人活动场所稀缺问题。

　　据悉，省会的“星光”建设迅速而及时：2001年9月，全省“星光计划”建设项目正式启动；2002年，石家庄市委、市政府将此列为三十三件实事之一执行，仅市级以上投入资金就达1000多万；2003年，省会358个社区，建起了365个居委会。“省会的‘星光’建设走在了全省前列”，石家庄市民政局社会福利处一位负责同志这样评价“星光”。

　　但是对于“星光”目前的状况以及今后的前途，这位负责同志却未作明确的回答：“‘星光’是个新事物，老年人确实需要，至于今后管理还需要摸索。”

　　现实

　　“常来玩的人并不多”

　　王老头每天上午都早早来到社区的星光老年之家，与几个老伙计打打牌，下下象棋，打打麻将，据他讲，虽然社区里上年纪的人不少，但每天来“星光”的基本上是固定的几个人。裕华区一位居委会主任提供的数据证实了他的说法：社区老年人（60岁以上）有300多人，经常到“星光”的只有20多人。

　　吴老师每天清晨都喜欢去附近的石门公园里健身，“除了公园也没有正经的活动场所”，吴老师经常发愁没地方“玩”，但是对于“星光”，却一无所知，几位与她一同健身的老姐妹对“星光”也表现得相当陌生。

　　在省会的一家“星光”内，两位老人下象棋下得正起劲，旁边有几人观战，阅览室稀稀落落放着几张报纸，健身室则是“铁将军”把门，透过窗户可以看到里面崭新的运动器材。居委会主任无奈地告诉记者：“平时怕大家玩坏了，不敢开放。”在另一家以社区文化著称的居委会，健身室也遭遇了同样尴尬。

　　解析

　　“星光”为何不灿烂？

　　○资金缺少导致娱乐项目太过简单

　　“每天都是固定的几个人来玩，玩的项目也没有新意，有人提意见，别把‘星光’办成‘麻将屋’”，一位居委会负责人说出了自己的担忧。

　　相对而言，棋牌室确实比其他的“室”“所”“校”抢手。除了表面上看棋牌更合老年人胃口、适于室内活动、操作简单等原因之外，内部还有更深层的原因。

　　目前省会的“星光”主要由居委会管理，基本是免费向居民开放。日常的卫生清洁、整理等简单工作居委会还能应付，每年还要拿出部分资金订报纸、买些便宜的娱乐器材，至于重要设施的维修、冬夏两季的取暖费和降温费的支付，对于单靠每年1200元活动经费生存的居委会来说，的确是招架不住。面对资金困难，建棋牌室可以说最省钱，因此这一最不需要后续人力、物力投入的活动室便大行其道了。长安区一位从事了多年社区工作的同志介绍，让“星光”持续发挥作用，最大的障碍就是没有后续的管理费用。

　　○居委会急需高素质人才

　　“老年大学”是“星光”的重要组成部分，不仅注重老年人的自娱自乐，自我兴趣的发挥，更侧重于陶冶老年人的生活情趣，可说是“星光”的一大亮点。其中从组织策划到与相关部门联系再到付诸实践，困难重重，居委会的干部们投入了大量心血。可以说，目前“星光”的运行在很大程度上依赖于居委会干部对工作的热情与自身的素质。然而，当前居委会干部中缺乏高素质人才也成为制约“星光”发展的一大瓶颈。

　　○活动时间与老人习惯有差异

　　虽然建造之初，室外活动场所也在“星光”的计划之内，但由于资源紧张，一些社区室外活动场所显得非常狭小。因而，在相当一部分“星光”管理者和使用者的认识和实际使用中，“星光”只是一个有固定开放、关闭时间的室内活动场所。而且，老年人对“星光”有着自己的看法。

　　“我不习惯朝九晚五去娱乐、健身”，一位老太太告诉记者，她习惯早上去附近的小公园呼吸新鲜空气，锻炼身体，而“星光”的开放时间跟居委会干部的工作时间几乎一致。老人们大多数比较习惯早晚健身，“星光”在这个时间恰恰不开放。

　　这位老人还告诉记者，一些老年人虽然退休，却没有真正“解放”，儿女将买菜、做饭、照顾孙辈这些家务活都推给了老人，老年人可以娱乐的时间并不充裕。

　　○特殊情况短期影响“星光”运行

　　很多“星光”是去年10月后开放的，紧接下来的冬季是老年人的活动淡季，而春天又赶上非典，这些都暂时影响了“星光”的正常运行。

　　探索

　　怎样让“星光”亮起来

　　省民政厅社会福利处的吕处长介绍，虽然国家出资建设了“星光”，但是在后续管理上不会再次“解囊”，如何利用、管理、完善“星光”，也成了很多省市探索的热门课题。

　　据悉，经济发达的广州今年将出台《广州市星光老年之家营运管理意见》，为管理模式做一初步探索。广州民政局有关负责人提出了将“星光”纳入社区服务管理，委托老年人协会管理等管理办法，并采取“公建民办”的形式运作。

　　相对于广州的探索，青岛市在管理方面走得更远：部分“星光”在管理运营形式上依托街道社区服务中心，成立街道老年福利服务协会，负责各项管理制度和收费标准的制定以及日常管理和各项活动的组织等。依靠社区老年人自我管理、自我服务，维持了项目的正常运转。通过安排低保户、招募社区老年服务志愿者的方式，解决日常的管理和清洁卫生等；还有一部分则依靠社区服务收入来支付日常管理费用。

　　省会一位不愿透露姓名的居委会主任也向记者介绍了他的管理思路：最初开放时原本打算收取少量的费用，来“星光”报名的老年人一听收费，报名者一下从100多人锐减到20来人。为保护老人的积极性，收费取消。他认为，居委会可以与社区里多才多艺的老人联系，发动他们参与管理“星光”，让他们把拿手技艺表现出来，并指导其他老人。目前他们正准备动员社区下岗工人组成社区服务网点，开展食品、裁剪、疏通等便民服务，以社区服务“养”老年之家。

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