个体户将县长推上被告席

http://www.sina.com.cn 2003年07月16日05:30 四川在线-华西都市报

　　本报讯（记者杨元禄）　去年9月泸县兆雅运输公司将公司汽修厂改建成兆雅运输加油站，这个加油站的经营资格引起了非议，经一波三折，最终引发一场行政诉讼———泸县县长邹尉被个体户胡林推上被告席。7月14日，泸县政府涉嫌违规行政一案，在泸县法院公开审理，兆雅运输加油站的开办者作为第三人被法院追加参与诉讼。

　　引发这场行政诉讼的导火线，源于泸县成品油整顿办公室7个月之内作出的两份截然相

反的处理意见。6月1日加油站对外开业，被认为与后一份“处理意见”有关。

　　就运输加油站的合法性问题，法庭上，县政府的代理人明确表示：该加油站持有省经贸委颁发的许可证，系经消防整改后重新启用的合法加油站。加油站开业与否，非县级政府权限，应由省经贸委决定；前后不同的2份处理意见，并非具体行政行为，而系政府内部公文，因此，县政府不具行政诉讼实格主体，请求法院驳回原告诉求。

　　经法庭调查，2001年11月，兆雅运输公司已注销，取而代之的新公司为泸州现代运业集团兆雅有限公司。据工商营业执照上的经营范围，前后两公司均无加油站经营项目。今年7月3日，运输加油站被泸州市工商行政管理局查封。另据法庭从泸县建设规划局调取的“2000年兆雅镇场镇规划设计图”标明，现运输加油站所在地，并非加油站用地，而系居住规划区。

　　一天的庭审中，因泸县政府未向法庭出具有关组建成品油整顿办公室的证据，法庭对其是否构成违规行政行为等暂不能确认。审判长在闭庭时表示：责令县政府限期向法庭提供有关证据，如不提供，法庭将依法调取；如调取不成，法庭有权依法推定原告诉讼请求成立，本案择日再审。

　　新闻回放

　　去年9月，泸县兆雅运输公司，在未报经任何一级主管部门批准和泸县消防大队一再反对前提下，将该公司汽修厂改建成加油站，将能容纳200吨燃油的油罐埋在一墙之隔的宇泉酒厂旁。在本报追踪监督和时任泸县县长肖荣华的过问下，去年11月，泸县成品油整顿办责令加油站停止扩建和生产经营活动。今年初，省经贸委王长生副处长明确向记者表示：决不允许这个违规加油站开业。

　　1月22日，泸县政府召集县成品油整顿办成员单位，对运输加油站进行重新认定，运输加油站的问题，变成仅仅是消防安全方面的整改问题。从此，加油站一步一步朝开业方向推进，引起与之相邻仅400米的另一加油站个体经营户胡林的不满，并依法提起行政诉讼，将县长邹尉推上被告席。　（杨元禄）

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