早报讯（记者李正勇）　民航价格听证会15日在北京举行。听证会正式代表围绕《民航国内航空运输价格改革方案》各抒己见。其中，民航成本和最低6折的规定成为听证代表质疑的焦点。

　　在听证会上，大多数代表对改革方案的原则思路表示赞同，提出了不少有价值的修改意见。一些代表认为，现在民航社会平均成本中有许多不合理的地方，如国内航油价格每吨高出国际800元到1000元；机票销售费用过高；每人每公里0．75元的基准价应该还存在着下降空间。同时有代表认为，方案规定机票价格最多只能打6折不太合理，最低限价应当尽量放宽。

　　定价依据有瑕疵

　　昨天上午10时许，成都市守民律师事务所律师赵梅作为普通消费者代表在民航价格听证会上发言。

　　赵梅首先质疑民航定价依据。她说，改革方案中最重要的定价依据，民航社会平均成本的专家评审意见正式文本中，多次使用“基本”等含糊用词，这是明显的瑕疵；民航社会平均成本评审专家由民航单方邀请，并且多位专家来自于民航系统内部，使评审意见权威性、独立性、客观性和公正性都受到影响。这次改革方案中在保护消费者权益方面没有具体内容，显得非常空洞。这不能不说是进步中的遗憾。此外，她还就价格改革市场化、建立市场化的定价机制和价格的制定依据三个方面提出了自己的观点。

　　最后，赵梅代表消费者建议听证会将价格下浮的具体条件与改革方案同时公布，并听证；建议建立合理的法律法规，使民航成本的合理评审更加科学合理；建议制定民航失误的赔偿制度，使民航与消费者的权益对等，保护消费者的合法权益。

　　形式比内容更重要

　　听证会代表朱荣茂表示，举行听证会这一形式远远比听证会所能达到的效果更重要。“这是一个了不起的进步，消费者的意见可以对国家制定价格政策产生影响，在以前这是不可能的。”朱荣茂对记者说。他同时表示，修改之后的民航国内运价改革方案可能会采纳一点消费者代表在7月15日提出的建议。他笑着说：“至少应该有一点点吧”。

　　十分钟发言太短

　　北京消费者代表任穗英成为记者“围攻”的焦点。记者问：“您是否觉得这次听证会有可能流于形式，而实际上没有收到任何效果。”任穗英说：“你是第三十个问我这个问题的记者了。作为消费者的代表，我把消费者的意愿向有关部门做了表达，我尽到了消费者代表的责任。作为经营者的代表，他们也尽到了他们的责任，他们（民航总局和国家发改委）差一些。”任穗英表示，这次听证会留给消费者代表发言的时间太短，每人只有10分钟，很难将机票的价格问题逐一深入地探讨。“你知道吗，为了这10分钟的时间，我花了两个星期的时间去准备，本来还可以说得更细致一些。”任穗英遗憾地表示。

　　部分代表视点

　　广东代表周群：打折下限定在4折完全可行

　　黑龙江代表刘文斌：机票打折不应设下限

　　湖北代表朱荣茂：取消机场建设费和燃油价值

　　深圳代表：运价公布程序和形式应该明确

　　机票价格影响不大

　　早报讯（记者孟梅实习生易华）　15日在北京举行民航价格听证会对民航机票价格到底有多大影响？本报记者就此采访了有关业内人士。

　　罗宇（国航西南管理局市场处副处长）：听证会对机票价格的影响当然是有的，但是不大。因为原则上讲，航空公司所有权仍归国家，所以机票价格要受政府控制，但是实际情况是航空公司已经市场化了，现在的机票价格实际上也已经市场化了，政府调控大概起不了大的影响。

　　国航负责销售的人士：我认为听证会不会给机票价格带来大的影响，因为不管怎么说，尊重市场是前提条件，涨价降价都要根据市场来看。在市场上要生存，就必须随着市场走。

　　寻找公平交易支撑点

　　“听证会不是砍价会，是论证会。”中国消费者协会副秘书长说。“这次听证会不是给民航开定价会，尽管代表们对基准价和调价幅度有争论，但这是在找寻航空公司与消费者之间公平交易的支撑点，是对机票定价结构的论证。”（晨报）

　　我们等待政府答复

　　截至昨天下午4：30，听证会结束，机票价格改革方案并未确立。消费者刘文斌说：“听证会的形式是政府决策，百姓评论，究竟我们的意见会不会被采纳，采纳多少，我希望听证会后能够得到反馈。”任穗英则表示：“听证会是政府科学决策的进步，而要真正取信于民就要在意消费者对此所抱的期望值。”（晨报）

　　认真研究代表问题

　　国家发展与改革委员会价格司司长赵小平表示，“听证会结束后，我们将根据与会代表的意见进一步修改完善民航国内航空运输价格改革方案，并与国务院有关部门积极沟通，然后按照规定程序报国务院批准。对代表提出的其他问题，国家发展改革委将会同国家民航总局认真予以研究，以改进我们的工作。”（北青）

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