国内首次民航运输价格改革听证会昨天上午9点正式开始。民航总局规划发展财务司副司长谭星禄受民航改革小组委托，宣读了国内航空运输价格改革方案，并就有关问题作出说明。

　　国内航空价格改革措施。对国内航空运价实行政府主导价，价格具体由原来的直接管理改为间接管理，国家民航总局根据市场状态、社会承受能力，确定国内航空客货的基准价。国内航线、国际航线平均每公里1.94元作为基准上限。依调整后的每人一公里0.49元为国内基准价，以基准价格基础再上浮25％，下浮40％确定基准价格，允许航空运输企业按照1994年颁布的法律对外报价。由航空运输企业独家经营的航段，只适应票价上限管理，不规定下限。

　　航空运输企业在政府规定内规定票价制度，报民航总局、国家发展改革委员会备案，并对外公布后实施。对伤残军人，教师、学生继续实行优惠票价，国内伤残军人的票价优惠办法由民航总局制定，教师、学生乘坐国内航班的优惠办法，在不超过伤残军人的优惠价由民航总局制定。为更广泛地听取社会各方面的意见，国家发展和改革委员会已于听证会前公布了改革方案及有关说明材料，并向社会各方面公开征集意见。

　　国家发展和改革委员会有关负责人表示，会后将与民航总局一起，认真研究听证会和社会各方面反映的意见，进一步修订、完善《民航国内航空运输价格改革方案》。(新华)

　　经营者：愿意降低票价

　　国内首次民航价格改革听证会昨天在京举行。来自深圳航空有限责任公司的经营者代表轩余恩在上午作发言时对于这次提交听证会的民航国内航空运价改革方案表示原则同意。轩余恩还表示，作为航空公司，愿意降低票价。

　　轩余恩表示，深圳航空公司也正在和继续努力降低可控的成本，在未来把深圳航空公司建成低成本的航空公司。“让更多的旅客买到更廉价的机票，让中国的老百姓有更多的机会乘坐飞机”。但他也指出，“坦率地讲，在目前的前提下，在航空管制等多方面的制约，以及运输成本构成中绝大部分不可控制因素的影响，航空公司目前只能处于微利运转，把降低票价的全部希望寄托在航空运输企业身上，既不现实，也不可能。

　　轩余恩还特别提到建议运价告知对旅客的重要性，“应进一步明确运价的公布形式和各种折扣票的使用条件。”(中新)

　　消费者：基准价仍然过高

　　一些消费者代表认为，现在民航社会平均成本中有许多不合理的地方，比如国内航油价格每吨高出国际800元到1000元，机票销售费用过高等。每人公里0.75元的基准价应该还存在着下降空间。他们建议，应该建立更加合理的民航成本评审办法。在票价的下限方面，消费者代表也表达了不同意见。他们认为，方案规定机票价格最多只能打6折不太合理，最低限价应当尽量放宽。来自中国联通黑龙江分公司的刘文斌代表还提出，要根据不同时间、空间和机型，实行弹性折扣制，最低限价不可一概而论。经营者代表表达了与消费者沟通的良好愿望。(新华)

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