民航听证听了多少 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月16日08:29 每日新报 | ||
新报北京电尽管为期一天的听证会已经结束,但对于将陆续离开京城的听证代表们,心里最惦记的事就是自己经过了3个月准备,浓缩再浓缩的发言意见能够被采纳多少,主管部门对价格改革方案可能做出哪些修改呢? 0.75元基准价和6折底线不变 昨天的听证会上,多数消费者代表提出了每人每公里0.75元的基准价和机票下浮幅度不合理的观点。“这次改革,最大的利益受众就是消费者和航空公司。”国家发展和改革委员会交通司民航处处长匡新表示,“目前听证方案基准价的定价是比较合理的,40%的浮动下限也已经到了底。”在匡新看来,很多消费者代表提出基准价不合理问题,并不是方案的关键。“关键是航空公司得到自主权后,到底在什么时候能够上浮票价,什么时候能够下浮票价”。比如,京沪热门航线,淡旺季不明显,票价是否应该下浮,而西部欠发达地区的冷门航线,票价能否上浮。这些都需要航空公司在规定的幅度范围内,自主制定。 以目前市场情况,必须让民航企业做到保本微利。中国民航企业大多属于高负债经营,航空票价合理与否,对企业至关重要。之所以定价在最低6折,是经过严格测算的。 机场建设费还是要收 对于部分消费者代表在会上反映的不应该征收机场建设费一事,匡新表示,“目前来看,机场建设费的收取不会动摇。”匡新坦言,方案历经国内民航运价改革工作小组多方论证,征求意见,已经研究了相当长时间,“方案会参考消费者代表意见进行修改,但不会有太大变动”。 年底前价格方案可能出台 匡新还表示,增强方案的操作性,加强市场秩序的依法监管,是下一步方案修改的重点。比如,对机票代理人行为规范,建立行业标准化管理,让消费者有充分的知情权。过去,由于暗折暗扣等违规操作,航空公司的折扣并没有真正落实给旅客,很大一部分流入了代理人手中。这次民航运价改革,要让旅客在联网的售票系统上,就能够看到折扣,一目了然。 据介绍,听证会后,民航运价改革工作小组将参考听证代表和社会各方意见,对方案进行修改讨论。而后报告国家主管部门批准实施。匡新表示,“预计在今年年底之前价格改革方案能够出台”。
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