民航价格听证会15日在北京举行。听证会正式代表围绕《民航国内航空运输价格改革方案》，各抒己见，展开辩论。其中，民航成本和最低6折的规定成为听证代表质疑的焦点。

　　民航价格听证会，是我国继铁路价格听证会后又一次全国性价格听证会。在听证会上，代表们就改革方案的必要性、可行性进行了论证，大多数代表对改革方案的原则思路表示赞同，提出了不少有价值的修改意见。

　　一些代表认为，现在民航社会平均成本中有许多不合理的地方，比如国内航油价格每吨高出国际800元到1000元，机票销售费用过高等。每人公里0.75元的基准价应该还存在着下降空间。他们建议，应该建立更加合理的民航成本评审办法。在票价的下限方面，消费者代表也表达了不同意见。他们认为，方案规定机票价格最多只能打6折不太合理，最低限价应当尽量放宽。来自中国联通黑龙江分公司的刘文斌代表还提出，要根据不同时间、空间和机型，实行弹性折扣制，最低限价不可一概而论。经营者代表表达了与消费者沟通的良好愿望。

　　《民航国内航空运输价格改革方案》是原国家计委会同民航总局在充分调查研究、广泛听取各方面意见的基础上拟订的。由于民航票价变动涉及广大消费者的切身利益，根据价格法、政府价格决策听证办法、价格听证目录的规定，国家发展和改革委员会决定将改革方案提交听证会公开论证。

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　　正当机票价格大战如火如荼的时候，国家发展和改革委员会15日召开了民航价格听证会,拟对机票实行幅度管理。机票票价是个多年没有解决的难题，新的管理方式能解开票价这个难题吗？

　　6月以来，机票打折的新闻充斥媒体，海南航空公司甚至推出了一折机票，和火车硬卧票的价格不相上下。

　　自1997年以来，机票价格一直处于“怪圈”之中，原国家计委、民航总局、消费者和企业“四不满意”。

　　1997年，国家出台了“一种票价，多种折扣”的价格政策，随后市场一片混乱，1998年，中国民航出现了首次亏损。1999年初，原国家计委和中国民用航空总局联合下发通知，出台了“禁折令”。但“禁折令”不禁折，同一航班机票，什么价格都有，公众却无法买到便宜机票；尽管打折的损失最终要由企业承担，航空公司却冒着被民航总局处罚的危险，坚持打折；原国家计委、中国民航总局等五部委去年7月开始整顿机票价格市场，允许机票明折明扣，但是，仍然制止不住恶性打折风。

　　公众发出希望民航进行改革的呼声，盼望机票透明降价。2002年10月，中国民航总局直属企业重组为6大集团公司，与民航总局从人、财、物上脱钩。有关部门认为时机成熟，机票价格听证会在公众盼望的目光中，终于走上前台。（新华社北京7月15日电）（生活报）

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