全市经济形势分析会召开

http://www.sina.com.cn 2003年07月16日09:58 石家庄日报

　　记者邓书恒范玉蕾

　　本报讯昨天，我市召开全市经济形势分析会，总结分析了上半年经济运行情况，并安排部署了下半年的经济工作，动员全市振奋精神，乘势而上，全力以赴完成全年经济发展的各项目标任务。市领导吴振华、臧胜业、李遵英、姜瑞峰、艾文礼、王长敏、李宏英、马静、杨志辉、王华清、栗建华、孙万勇、王中联、张振东、许昆峥、蒋洪江、张殿奎、赵长栓

、李屏东出席会议。市长臧胜业讲话，常务副市长马静主持会议。

　　从今年上半年我市经济运行情况看，非典疫情虽然给经济运行带来较大影响，但全市经济依然保持了持续快速增长的良好势头，实现了时间过半，任务完成过半，一些主要经济指标达到近年来的最好水平。到6月底，全市国内生产总值完成597．64亿元，增长10．8％，整个国民经济呈现“二高三快三平”态势。“二高”：一是固定资产投资高速增长。全市国有及其他经济类型单位完成固定资产投资127．76亿元，增长48．9％。二是外贸出口高速增长。全市外贸出口完成6．26亿美元，增长61．9％。“三快”：一是工业经济快速增长。全市入统工业企业完成增加值163．93亿元，增长17％。二是利用外资增长较快。全市实际利用外资1．22亿美元，增长20．45％。三是受非典冲击较大的商贸服务业恢复发展较快。上半年全市社会消费品零售总额完成202．6亿元，同比增长8．9％。“三平”：一是农业生产平稳发展。全市农业总产值125．8亿元，增长4％。二是财政收入平稳增长。全部财政收入完成62．85亿元，增长12．96％。三是城乡居民收入平稳增长。上半年，城镇居民人均可支配收入3739元，增长3．6％。农民人均现金收入1500元，增长6％。安排下岗职工再就业1．19万人，发放基本生活保障金6664万元，保障了下岗职工的基本生活。

　　从各县（市）区主要经济指标完成情况看，上半年全市县域经济保持了较快发展，部分县（市）区的增长速度高于全市平均水平。

　　臧胜业指出，我市经济在前几年发展的基础上，开始进入“起步性”增长阶段，但不应该骄傲、满足，因为我们同周边省会城市相比，在很多方面还有较大差距。我们必须清醒地看到，当前经济运行中还存在着一些突出问题，如部分企业效益不理想、城乡居民收入增长缓慢、财政收支矛盾较为突出、就业再就业压力进一步加大、电力供应紧张、信贷投放偏少、非典的滞后影响还将不同程度地存在。下半年我市经济工作总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，以富民强市、加快发展为核心，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，突出强化投资、消费、出口三大拉动，大力培育和发展五大特色主导产业，加快推进民营经济发展和国有企业改革，加快城镇化进程，努力把非典造成的损失夺回来，全面完成今年的各项目标任务，在新的更高的起点上推动经济和社会协调快速发展。

　　臧胜业要求下半年全市经济工作突出抓好以下10个方面：

　　———以增加农民收入为重点，着力推进县域经济的发展。当前，要紧紧围绕增加农民收入，积极推进农业结构调整，增加农业效益；切实做好农产品促销工作，助农民增加收入；切实做好农民外出务工的信息指导和组织协调，尽力减少因返乡对农民收入的影响；加快乡镇企业发展步伐，多环节增加农民收入；进一步深化农村税费改革，防止农民负担反弹；进一步做好防汛抗旱工作，确保安全度汛。

　　———狠抓工业生产和结构调整，继续保持工业经济的强劲增势。各级各有关部门要针对部分工业产品销售不畅、出口受阻等问题，引导企业调整营销策略，抢抓疫情过后的市场先机，尽快占领因疫情损失的市场份额。尤其要围绕打造“中国药都”，进一步加快医药产业的发展；围绕建设全国纺织基地，切实加大纺织行业的改造发展力度；围绕建设区域性高新技术产业中心，大力发展高新技术产业；围绕加快30家工业利税大户的发展，继续加大技术改造投入和新产品开发力度，重点抓好总投资90亿元的100个技改项目，年内确保石钢转炉连铸机和高效化改造等一批重点项目的竣工投产。

　　——切实强化投资和重点建设工作，保持投入对经济增长的拉动强度。要按照在建一批、开工一批、储备一批的要求，滚动推进投资和项目建设，确保全年固定资产投资增长20％以上。

　　———加快振兴服务业，不断提高消费对经济增长的拉动力。当前各有关部门要切实把中央和省对部分行业减免税费的有关政策落到实处，支持受非典疫情冲击的行业迅速恢复正常的生产经营，使市场消费尽快恢复到正常水平；要加快恢复和发展旅游业，狠抓旅游项目建设，全力打造“石家庄健康安全旅游目的地”的良好形象；要围绕建设华北重要商埠，进一步加快商业布局调整，发展现代流通方式；要净化市场环境，维护良好的市场经营秩序。

　　———继续大力培育发展民营经济，推动民营经济在更高层次上加快发展。继续扩大民营经济规模、积极扶持民营企业大户、培育发展科技型企业、加快发展外向型民营经济、抓好载体建设、加快民营企业机制创新。年内确保民营经济增长20％以上，占国民经济比重增加3—4个百分点。

　　———以两增、两减、两分为主线，推进国有企业改革向纵深发展。当前重点要加快企业改制步伐，年内全市企业改制面确保达到85％以上；加大国有资本退出力度，今年力争国有资本退出变现10亿元以上；全面启动国有大中型企业主辅分离、辅业改制工作；加快分离国有企业办社会职能；组建国有资产监督管理机构。

　　———全面提高对外开放水平，大力发展外向型经济。一定要进一步强化“市外都是外”的大开放意识，举全市之力，更好地开拓两个市场、利用两种资源，经济、科技、社会各个领域，一二三各个产业，市县乡各个层次，国有、民营各种经济成分要全面放开，努力形成对外、对内开放有机结合，“引进来”与“走出去”两轮驱动，外贸、外资、外经一齐上，倾力打造全方位对外开放的新格局。要拓展对外开放新领域、以项目为核心扩大招商引资、以京津为重点扩大对内开放、确保外贸出口实现更快增长、加快“走出去”步伐。

　　———加强就业和社会保障工作，妥善安排好城乡困难群众生活。各级各部门要站在实践“三个代表”重要思想的高度，把改善就业环境，增加就业岗位和完善社会保障体系作为重要职责，千方百计扩大就业，力争年内开发置换就业岗位1．5万人，培训下岗人员1万人，安排下岗职工和待业青年4．5万人；进一步完善社会保障体系；妥善解决好困难群众的实际问题。

　　———切实加强城市规划建设和管理，努力塑造现代化省会新形象。要立足把省会建成“天蓝、地绿、水清、气爽、路畅”的生态城市，按照省委、省政府提出的头年迈大步、二年见成效、三年大变样、四年上台阶、五年树形象的要求，坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理，进一步完善城区功能，提升省会形象。要完善城市规划、加快城市基础设施建设、加快城中村改造和企业搬迁、加强城市容貌综合整治、加大省会大气污染治理力度。

　　———努力增收节支，增强财税对经济发展的支撑能力。今年增支项目较多，加上受非典的影响，下半年全市财政增收节支的任务十分艰巨。要大力培植和开拓财源，努力消化非典等减收因素的影响；调整优化支出结构，确保重点支出；深化财政管理改革，推进公共财政建设；切实做好金融工作，为省会经济建设和社会发展服务。

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