6分7厘电提价带来的冲击 (图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月16日10:05 生活报

　　本报记者董晓峰

核心提示　　15日召开的黑龙江省城乡居民用电同网同价听证会上，省电力有限公司提出，同价后的居民用电价格平均每度为0.47元，这意味着，城市居民每个月要平均增加5.31元的电费支出。

　　城乡同网同价

　　农电体制改革前，有的农村电价高达一度电2元钱，农民不堪电价重负。在农村，农民家电灯高高悬挂，买得起电器用不起电，原因是电价太贵。那时，乡镇以下农村低压电网一直由农民自建自管，发生的电能损耗、运行维护费用和农村电工报酬，都要通过电价向农民平摊。农村电网因没有资金来源，长期得不到维修和改造，电网设施严重老化，平均损耗高达45%，使农村电价远高于城市。1998年，党中央、国务院做出了改造农村电网、改革农电管理体制、实现城乡居民用电同网同价（即“两改一同价”）的重大决策，以改变长期以来我国农民用电价格高的局面，促进农村用电增长和经济发展。

　　《电力法》明确规定：“农民生活用电与当地城镇居民生活用电应逐步实行相同的电价”，此次同网同价就是采用加权平均的方法，降低农村居民用电价格，适当提高城市居民用电价格。目前，全国仅安徽、内蒙古和我省没有实行同网同价。

　　多收的钱花在哪儿

　　据介绍，我省城市居民用电量为45.88亿度，现行电价平均每度为0.403元，其中直供到户居民电价每度0.399元（含城市公用事业附加费）。农村居民用电量14.69亿度，电价综合平均水平由“两改”前的每度0.704元降低到0.626元。

　　同价后，居民用电价格为每度0.47元。这样，城市居民用电价格平均每度上调0.067元。按省电力有限公司统计的城市居民平均每月用电79度来计算，一个普通家庭每个月增加电费5.31元，全省城市居民年增加电费支出3.07亿元。这些钱作为城市居民的买电支出交给了电力公司。

　　但这些钱并没有“呆”在电力公司的腰包里不动，而是被电力公司用于平衡承担农民电价降低后所带来的损失。据了解，城市居民用电价格平均每度上调0.067元钱中，有0.052元用于承担农村居民用电价格，0.015元用于农网改造还本付息（国家批复我省农村电网建设与改造总投资额91.4亿元）。即使这样，全省城市居民年增加电费的支出还不能承担同网同价后农民减轻的负担金额。因为农村居民每度电便宜了0.234元，全省农民年减轻负担3.44亿元，平均每户每月减少5.39元。

　　一户电费知多少

　　按省电力有限公司统计的城市居民平均每月用电79度来计算，一个普通家庭每个月的电费是37.13元，比同网同价前多支出5.31元。多花的这些钱，市民愿意吗？

　　在哈市某机关工作的李先生说，早就听说农民的负担沉重，如果自己每个月多拿出五元、十元的就能帮农民兄弟一把，那真是好事。况且每月多花五元、十元的，对自己的生活没有任何影响。在记者的采访中，持李先生观点的人居多。

　　作为城市弱势群体的低保户，电费涨价对他们的影响可不小。黎华社区低保户王大爷每月低保金不到二百元，平时都是一分钱掰成两半花。他说，每个月要多支出三五元钱电费，那就得把其它生活开支压缩一下才行。

　　联动效应影响不大

　　在黑龙江省城乡居民用电同网同价听证会上，代表们都认为，此次同网同价的范围只是城市和农村居民的生活用电，而不涉及占大部分用电量的工企和商服。居民生活用电是个人消费，不会出现产品生产、商品销售和服务因电价上涨增加成本而相应提价的情况。

　　据省电力公司总会计师赵东升介绍，此次是城乡居民生活用电同网同价先走一步，待城乡居民生活用电同网同价实施后，其他各类用电同价也将实行，那时也要召开听证会。

　　（生活报）

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